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英国政府拟扩大监管机构立法权,推动金融业与欧盟规则脱钩

彭博社11月9日报道,英国监管机构将被赋予更大的灵活性,修改从欧盟继承的法律,在英国脱欧后推动金融业改革。

 

Photo by Rocco Dipoppa on Unsplash

根据周二的一份公告,英国财政部公布的《金融服务未来监管框架审查》建议赋予金融行为监管局(FCA)和英格兰银行辖下机构审慎监管局(PRA)权力,采用更适合英国市场的新规则取代欧盟规则。

公告中表示:“今天提出的建议将有助于废除大部分不再适用于英国的欧盟金融服务法律,并赋予英国监管机构权力,用英国自己的规则取代这些法律。”

公告中强调了英国的金融服务业与欧盟市场之间日益扩大的裂痕。金融业在很大程度上被排除在英欧贸易协议之外。

自脱欧以来,英国财政部已经启动了一系列审查,从证券交易所的上市规则到投资基金管理条例。最新的公告可能会扩大与欧盟的裂痕,欧盟已经警告说,监管分歧将降低英国金融业获得市场准入的可能性。

类似的规则

在实践中,英国财政部表示,这些建议不会导致监管的全面变化。

公告称:“在许多情况下,政府希望监管机构从头开始,采用类似于目前实施的规则来取代被废除的规定。然而,这一方案将允许监管机构制定适用于英国市场的规则,并恰当地反映其(监管)目标。这也将意味着这些规则在未来可以更有效地修改。”

这些计划还要求FCA和PRA既要考虑其制定的规则对增长和国际竞争力的影响,也要考虑到维护现有的市场完整性、消费者保护和健全金融体系的目标。公告称,这两家监管机构还应该确保他们的行动与英国政府在2050年前实现温室气体净零排放的努力相一致。

公告还建议赋予英格兰银行对中央对手方(central counterparty)和中央证券托管机构更广泛的规则制定权。

财政部说,这些改革将是一项“重要的工作”,将通过“全面的二级立法计划来实现,这可能需要几年的时间。”

(注:中央对手方是一种金融机构,承担交易方之间的对手方信用风险,并为外汇,证券,期权和衍生品合同的交易提供清算和结算服务。)