华盛顿邮报的杰夫·斯坦恩报道了对10月5日晚间通过的基础设施法案建设法案的反应，这项法案是拜登在选举间承诺的大型基础设施改革计划的一部分，为修建道路和更新水管等措施提供了大量资金。由于众议院中部分议员的反对，法案自8月在参议院通过以来，一直悬而未决。这次法案的通过代表了拜登上台十个月以来的第二项重大立法胜利。

在上任不到10个月，当在他的政党在弗吉尼亚州长竞选中遭遇惨败的几天后，拜登总统实现了他长期追求的目标之一：达成一项两党协议，并将在未来几年对所有50个州进行重大投资。

午夜前不久，当众议院在10多名共和党人的支持下以228-206票通过这项法案时，拜登的政治命运似乎突然改变了。在拜登的民调数字连续数周下滑之后，他突然履行了一个核心的竞选承诺，并在几个月的立法僵局之后取得了重大胜利。

拜登周六在白宫说，副总统哈里斯在一旁陪同：“我不认为说我们作为一个国家向前迈出了不朽的一步是夸张的，我们做了一些早就应该做的事情，这些事情在华盛顿长期以来一直在被谈论，但从未真正做过。”

拜登称这项法案是“一代人一次”的投资，将创造数以百万计的就业机会并提高美国的经济地位。

拜登说，这项措施包括70年来对道路和桥梁的最重大投资；50年来对客运铁路的最重大投资；以及有史以来对公共交通的最重大投资。拜登说，他和哈里斯将“很快”为这项措施举行一个正式的签字仪式，并希望那些为能通过项立法而做出努力的人能够参加。

拜登说：“这个法案是为所有在这个变化如此之快的经济中感到被遗弃和遗忘的人们准备的。它将创造的数以千计的工作中，绝大多数不需要大学学位。”

“这是一张以蓝领为主的重建美国的蓝图，它已经等得太久了。”

拜登还表示，众议院和参议院将很快批准他的《重建更美好》法案。、

这项大约1.2万亿美元的基础设施法案：其中包括大约5500亿美元的新支出，现在正被递往拜登的办公桌，等待颁布。参议院在8月首次通过这项法案。由于自由派立法者试图利用他们对此项计划的影响力来推动拜登更大的气候和社会支出法案，这项措施在众议院搁置了几个月，但民主党人在周五晚间达成了一项协议，以便能继续进行。

这一突破是民主党人在周二经历了一个残酷的选举之夜之后取得的，而在这个夏天，白宫被混乱的阿富汗撤军和激增的新冠德尔塔变种所困扰。

一旦成为法律，大规模的基础设施计划将成为继3月的经济刺激法之后拜登总统任期内的第二个重大立法成就。但与后者不同的是，基础设施方案得到了两党的广泛支持，甚至赢得了参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔的支持。

拜登几个月来一直试图鼓励两党对这项法案采取不同的做法，希望它能成为其他举措的典范。

这项法案的一些主要作者，如亚利桑那州的民主党参议员克里斯滕·希妮玛和俄亥俄州的共和党参议员罗布·波特曼试图突破党派僵局，提出一个保守派和自由派都会支持的方案。他们以一种能够赢得商业团体和工会支持的方式设计了这项法案，而不是通过大幅增税来资助一切。

近年来，劳工领袖、商界，和对国家公共工程系统的退化非常担心的专家们要求采取行动的呼声越来越高，而白宫预计将强调这一点。而前几届政府，包括前总统奥巴马和特朗普，都未能批准实施这样的基础设施立法。

尽管特朗普长期以来一直在谈论通过一项大规模的基础设施计划，但他的顾问们从未围绕一项战略进行过动员。“基础设施周”（Infrastructure Week）成为他的助手们之间的一个笑话。随着这些计划被搁置，美国的基础设施问题越来越多，最终排在了其他十几个发达国家的后面，引起了人们对安全和国家经济竞争力的担忧。

拜登的支持者、宾夕法尼亚州前民主党州长埃德·伦德尔说：“这对国家来说是一个根本性的改变。这是自艾森豪威尔总统在20世纪50年代创建州际公路系统以来，美国的第一个全面的基础设施计划。这将是一剂强心针。”

拜登给立法者提供了谈判交易的空间，在谈判变激烈的夏天，他在白宫接待了民主党人和共和党人。8月在参议院通过的法案，在过去三个月中保持不变（注：一项法案一旦在众议院中有所改变，就需要重新通过参议院的投票）。但在众议院民主党人为党内议程的其他部分进行争论时，这项法案一直处于休眠状态。在这段时间里，拜登的民调数字下滑，因为法案仍然被束之高阁，人们对它是否会成为法律提出了质疑。

基础设施协议包括为公路、桥梁和高速公路注入新的资金；为扩大客运和货运铁路提供数百亿美元；为改造国家饮用水系统提供最大的新资金来源；以及为其电网提供数百亿美元，还有一些其他措施。

拜登今年春天公布了一项约2万亿美元的就业计划，这项计划成为基础设施提案的核心，以及另一项2万亿美元的提案，它侧重于教育、气候，以及民主党人仍在国会辩论的社会安全网部分。

以上两个方案的主要立法障碍减缓了它们的进展，几个月来，华盛顿一直被僵局，和紧张的谈判所吞噬，这些谈判持续了多日，给政府带来了负面的宣传。

许多国会助手最初对拜登坚持两党的基础设施法案持怀疑态度，认为共和党立法者永远不会与白宫达成协议。许多共和党人最终确实拒绝了这项措施，声称它将构成浪费性开支。但在8月的投票中，19名共和党人与50名民主党人一起支持了这项法案。周五晚上，众议院的10多名共和党人帮助推动了这项法案成为法律。

许多支持这项措施的共和党人是出于对基本政策的支持，同时也希望表明，如果白宫选择以两党合作的方式推行措施，他们仍可以与拜登进行富有成效的合作。

曾在众议院筹款委员会担任共和党人的首席经济学家的唐纳德·施耐德说：“真诚地通过重大立法表明，民主党人不需要取消阻挠议事程序，因为当有一个可妥协的领域时，共和党人会真诚地合作，这是决定与总统合作背后的部分计算。”

无党派人士估计，这项立法将在10年内使赤字增加2500亿美元以上，因为它依赖于一系列的增加收入的噱头，这是因为共和党不愿意对富人增税，而白宫又拒绝对年收入低于40万美元的美国人增税。

自由派经济学家说，这项措施只能部分解决国家的经济需求，白宫必须致力于做得更多。新学院的经济学家达里克·汉密尔顿说，如果拜登只通过这项两党的基础设施法案，他的总统任期将是“不充分和不完整的”。拜登计划制定的普及学前教育、应对气候变化，以及其他福利扩展的措施，目前仍然在众议院和参议院中被束之高阁，也没有明确的解决办法。

汉密尔顿说：“如果这就是最终能取得的结果，那么这就是错了另一个好机会，换汤不换药。而这绝对是不够的。”

尽管如此，白宫仍然乐见哪怕只有一部分的议程被通过。几个月来，拜登的支持率不断下滑，因为政府被疫情的卷土重来、意外的通货膨胀和海外的危机弄得手足无措。但在周五，白宫的助手们有理由相信他们的命运可能出现转机，病毒有消退的迹象，经济在周五公布了几个月来最好的就业数据，总统的经济议程中长期停滞的部分也出现了进展。

宾夕法尼亚州前州长伦德尔敦促政府派高级官员参加明年在全国各地举行的每一个重要的基础设施奠基仪式。他说，每个国会的民主党人都应该不断传达出以下的信息：“特朗普总统在共和党国会的支持下，多年来仍然无法进行基础设施建设，但拜登总统达成了自艾森豪威尔以来最大的基础设施方案。”