据《华尔街日报》报道,美国大学和研究机构周四(当地时间11月4日)表示,美国在科技领域的主导地位可能会因自身愈发严格的签证要求而受到削弱,该要求正在限制中国人才的流动。
更严格的规定正在减缓波士顿东北大学(Northeastern University)计算机科学副教授克里斯托·威尔逊(Christo Wilson)研究实验室的工作,该实验室研究互联网公司使用的算法如何强化偏见或导致价格歧视。
威尔逊的博士生,一位名叫丹尼斯·胡(Dennis Hu)的中国公民,2020年飞回上海与家人一起庆祝农历新年。从那以后,他一直无法入境美国。首先是因为与新冠大流行相关的旅行禁令,最近则是担心被卷入时任总统特朗普去年5月签署的总统公告中。
该公告禁止任何与“实施或支持中国‘军民融合战略’”的中国实体有关的人员,包括中国研究生和研究员进入美国,这些实体指的是融合经济和军事利益的企业。这意味着,与中国国防工业关系密切的七所国防大学(外界称“国防七子”)学生几乎无法获得签证。
今年签证被拒后,500多名中国学生组成团体,对总统公告表示抗议。美国国务院表示,去年有1000多名中国公民因类似问题被吊销签证。
威尔逊说:“进行这些劳动密集型实验需要长时间的培训和高水平的专业知识。”这就是为什么威尔逊不能将胡先生的任务委托给其他博士生的原因。
胡先生说:“这项禁令让我的生活发生了翻天覆地的变化。”据悉,软件工程专业的胡先生来自西北工业大学,该校位于中国中部城市西安,是“国防七子”中的一个。
支持更严格规定的捍卫者说,这对保护美国免受中国间谍活动的侵害是必要的。美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)指控中国利用这些学生窃取美国知识产权。
美国驻中国大使馆发言人称,这项政策是有针对性的。他表示,在所有中国学生的申请中,包括申请本科学位的学生,“只有一小部分人”受到总统公告的影响。
然而,乔治敦大学(Georgetown University)安全与新兴技术中心估计,如果该公告的目标是11所因军事关系而受到严格出口管制的中国大学,包括“国防七子”,那么这可能会阻止多达5000名学生,约占中国科学、技术、工程和数学毕业生的四分之一。按照计划,他们原本每年都会前往美国。
中国政府警告称,这项政策将对未来想要留美的学生具有寒蝉效应。中国驻美大使馆表示,公告将最终给美国高等教育机构蒙上阴影,并补充说,美国正在以国家安全为借口侵犯中国公民的权利。
这一政策及其附带损害的可能性,突显了美国试图对抗中国政府的决心,并指责后者窃取美国技术以支持不断扩大军事力量和间谍活动。
澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)在2019年的一份报告中发现,与军事和安全关系密切的中国机构与知识产权盗窃和间谍活动牵连程度过高。
加州大学伯克利分校(University of California, Berkeley)负责研究工作的副校长兰迪·卡茨(Randy Katz)表示,联邦机构密切关注国家安全威胁是有道理的。不过,他也批评目前的做法有些弄巧成拙。
兰迪说:“单凭机构隶属关系就确定某人是否具有国家威胁,这不是外科手术刀般的精准打击,反而更像是地毯式的轰炸。”
乔治敦大学的一项研究显示,2019年中国国防企业招聘的近6000名毕业生中,近75%来自“国防七子”中的6所大学。但据“国防七子”披露的毕业生就业统计数字显示,超过80%的本科生在军队外工作或继续深造。
战略与国际研究中心(CSIS)研究员雷姆科·兹韦特斯洛特(Remco Zwetslot)表示,中国在美国的间谍活动大多数不是由学生进行的,而是由在私人公司或政府实验室工作的高级科学家或工程师进行的。
加州理工学院(California Institute of Technology)是美国首屈一指的研究型大学之一,它在给《华尔街日报》的一份声明中说,有几名学生受到了影响,并批评了该政策所谓的关联犯罪假设。麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)表示,对公告的实施方式“深感关切”,并呼吁更加明确。
研究美中学术和技术竞争的香港大学(Hong Kong University)社会学荣誉教授崔大伟(David Zweig)说,赴美的中国顶尖毕业生中,多达90%的人在完成学位后选择留下,这有利于美国的研究室和公司,同时也使中国丧失了人才。
东北大学的威尔逊说,他的学生没有必要窃取他的学术成果,因为他的所有研究都在网站上公开发表。
威尔逊表示:“事实上,我欢迎中国研究人员效仿我的方法,在中国社交媒体平台上进行同样的研究。”
芝加哥智库MacroPolo的数据显示,近30%的顶级人工智能研究人员在中国获得了本科学位,但其中超过一半的人继续在美国学习、工作和生活。
跟随威尔逊学习的另外两位中国博士在完成博士学位后,最近前往Facebook工作。
威尔逊的学生胡先生在2019年发表了第一篇重要学术论文,探讨了谷歌搜索如何扩大党派偏见以及又是如何消除偏见的。如今,他开始考虑毕业以后不在美国工作。
他说:“我以为自己是在研究一些可以让美国变得更好的东西,但我想这还远远不够好。”