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联合国气候变化大会召开在即,中国未能如多国所愿进一步提高减排目标

据彭博社报道,中国表示,它将坚持现有的气候变化应对目标,以实现零排放。多国准备在格拉斯哥举行的联合国气候变化大会(COP26)上制定更高的减排目标,而中国此举无疑挫败了与会国的信心。

Photo by Markus Spiske on Unsplash

中国根据《巴黎协定》国家自主贡献(NDC)条款作出了最新承诺,重申了这个世界第二大经济体的计划,即在2030年前达到温室气体排放峰值,并在2060年前达到净零排放。

中国没有在国家领导人去年提出的关键目标上取得进展,这将使人们更加坚信:世界领导人将无法在COP26峰会中,就关于加快行动以将全球气温上升限制在1.5摄氏度的主要协议人达成一致。预计中国领导人不会出席此次峰会。

联合国本周的一份新的评估报告警告称,如果不加大减排力度,全球气温将上升2.7摄氏度,这种上升有可能造成灾难性后果。大多数注意力都应该集中在中国和印度这样的主要排放国上,以提高它们的减排目标。

在这一点上,中国在阻止全球变暖方面可以做的比任何其他国家都多。迄今为止,中国是世界上最大的污染国,是甲烷排放的主要来源国,是最大的煤炭生产国和消费国,并且在海外化石燃料发电融资方面发挥了关键作用。

本周早些时候发布的一份期待已久的路线图,详细说明了中国计划如何限制碳排放,为钢铁和石化等行业制定了具体的行动计划,以及能源储存、零排放运输和回收的目标。

中国的目标是到2060年非化石燃料占能源结构的80%,并计划从2026年开始减少煤炭的使用,且预计在十年结束前达到石油消费的“平台期“。中国领导人在9月的联合国大会上表示,中国也将停止在海外建设燃煤电厂。

根据NDC条款,中国重申了其2030年的目标,包括将每单位国内生产总值的排放量在2005年的基础上减少65%以上,并将非化石燃料在能源结构中的份额提高到25%左右。

近几个月来,能源危机导致广泛的电力短缺,波及关键的制造业中心,并促使政府干预以遏制煤炭价格的飙升,这都使得国家的做法变得复杂。本周的路线图强调需要采取“稳定、有序和安全”的方法来减少排放。

作为中国气候变化问题特使,解振华将出席格拉斯哥会议。他还敦促发达国家向发展中国家提供资金和技术,以帮助它们采取更多行动。他说,欧洲和美国需要在气候问题上“正视他们的历史责任”。

中国是未能在今年7月设定的截止日期提交2030年NDC新计划的主要经济体之一。根据《巴黎协定》,各国被要求每五年更新一次承诺。