据加拿大环球新闻报道，多伦多要求市民对一项旨在促进住房供应的新税收计划提供意见，以应对多伦多市正在发生的住房可负担性危机。

但一些观察人士表示，他们质疑明年开始实施的这项税收将对多伦多的住房供应产生多大影响。

征收房屋空置税的目的是鼓励业主出售或出租其无人居住的住宅物业，以增加多伦多的住房供应，或支付税款以保持其空置状态。

市政府要求市民填写一份调查报告，其中包括他们对空屋税的支持程度、是否同意拟议的豁免以及对该税种的评估频率等问题。下周一前都可提交调查表。

副市长Ana Bailao也是该市的住房倡导者，她表示，公众意见将使该市最终确定税收的一些细节，例如谁有资格获得豁免。

她说：“征税的目的实际上是为了激励那些拥有空置房屋的人，他们没有履行我认为他们应该履行的职责，空置房屋应物尽其用，真正成为某人的家，用来出租或销售。

从2022年开始，所有业主将被要求每年申报其住宅的状态。如果一套房屋在前一个日历年中超过半年无人居住，并且不是业主的主要住所，则被视为空置房屋。

宣布房屋空置的人将被要求支付税款，税额为其房屋当前评估价值的1%，不缴税的人可能面临罚款。

由于税收是根据前一年的居住状况计算的，因此在2022年有空置房屋的所有者必须在2023年支付税款。

如果注册业主去世或物业正在进行装修，或者是“雪鸟”一族的房屋，则可能适用一些豁免规则。“雪鸟”一族指的是经常南下去美国度假的退休加拿大人

市政府估计，根据1%的空置率和1%的税收，房屋空置税每年将产生5500万至6600万加元的收入。

多伦多地区房地产委员会首席市场分析师杰森·默瑟 (Jason Mercer) 表示，税收问题“尚无定论”。

他说：“重要的是要跟踪，看是否因为税收使住房供应量上升。希望随着时间的推移，空置税成为一个基本上得不到收入的税种，因为这意味着它成功地促使投资者让他们的物业进入市场。”

多伦多瑞尔森大学的房地产管理教授穆塔扎·海德尔（Murtaza Haider）说，多伦多实施空置税的动机是 “正确且合理的”。

但是，他质疑空置税究竟会产生多大影响。

海德尔说：“我估计它将产生一些影响，但不多，主要是因为在一个租金和房价涨幅如此之高的城市，没有多少房屋空置。为什么有人会让这样的资产空置，如果有人让房产空置，那么他们一定有很好的理由，为此他们会申请豁免资格。”

海德尔说，需要建造更多房屋，以最终解决住房供应不足和 “房价飙升”的问题。

他说：“所需要的远远超过这种税收所能提供的，我们需要的是数以万计的房屋，远远超过了无论如何都会建造的房屋数量。”

Bailao说，多伦多既需要更多的新建房屋，也需要征收房屋空置税，以确保“我们正在建造的所有房屋都能成为某个人的家”。她补充说，多伦多将审查房屋空置税带来的影响，如果它没有产生该市希望看到的效果，将对此进行调整。

温哥华在2017年引入了房屋空置税，使其成为加拿大第一个实施这种措施的大城市，此举旨在打击外国投资和房地产投机。温哥华市表示，该税种自推出以来，空置房产已减少了25%。

渥太华也将在2022年引入房屋空置税，而其他司法管辖区，如安大略省的密西沙加，也在考虑实施类似的税收。

（今日汇率参考：1加元=5.17人民币）