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美国会骚乱调查小组通过决议,建议判定班农藐视国会罪,众议院本周或作出表决

据《华盛顿邮报》报道,调查1月6日美国国会大厦袭击案的众议院特别委员会于当地时间周二(10月19日)晚投票,赞成判处斯蒂芬·K·班农(Stephen K. Bannon)藐视国会罪。负责调查此次叛乱事件的七名民主党人和两名共和党人通过了一项决议,该决议建议众议院认定班农因拒绝服从该委员会发出的传票而犯有藐视国会罪。

Photo by Hansjörg Keller on Unsplash

众议院全体议员最早将于本周进行投票。此事将提交给司法部。藐视国会是一种轻罪,最高可判处一年监禁和最高10万美元的罚款。

周二,司法部没有就是否计划对案件提起诉讼发表评论,但司法部发言人安东尼·科利(Anthony Coley)上周在一份声明中强调了司法部的独立性。此前,拜登告诉记者,他希望司法部在接到移交的案件后决定起诉班农。

上一个被指控藐视国会的人出现在1983年里根政府时期。前美国环境保护局(EPA)官员丽塔·M·拉维尔(Rita M. Lavelle)被众议院裁定藐视法庭,并被联邦大陪审团起诉,原因是她拒绝服从众议院一个小组委员会的传票,该小组委员会当时正在调查她对EPA危险废物清理基金的管理情况。

总统的副法律顾问乔纳森·C·苏(Jonathan C. Su)于当地时间周一(10月18日)给班农发了一封信,通知班农的律师罗伯特·科斯特洛(Robert Costello)。信中说道,白宫法律顾问办公室“没有掌握你的委托人拒绝出庭作证的任何依据”。

苏在《华盛顿邮报》拿到的这封信中写道:“如你所知,班农在白宫的任期已于2017年结束。在班农卸任后与前总统或白宫工作人员的对话中,任何特权都可以适用。拜登总统已经确定,就特别委员会职权范围内的某些问题而言,行政特权不符合公共利益,因此是不合理的。”

科斯特洛拒绝置评。

在早些时候与委员会主席本尼·汤普森(密西西比州民主党人)的信件中,科斯特洛辩称,由于前总统特朗普声称有行政特权,班农不能对传票做出回应,并于周一要求委员会延期一周。

汤普森拒绝延长对班农的调查期限,并驳回了他不配合传唤的论据,强调委员会希望迅速采取行动,解决任何拖延调查的企图。

即使美国检察官在与司法部官员磋商后决定起诉班农和那些违抗委员会传票的官员,也不能保证刑事移交程序会迅速进行。

阿贝·洛厄尔(Abbe Lowell)是华盛顿的一位顶级律师,他的业务包括在国会作为民众代表。他在哥伦比亚大学法学院(Columbia Law School)教授一门关于国会监督和调查的课程。他说:“这可能还需要很长一段时间。也许这是必须的方式,但自安保部门逮捕人的那天起,在一个非常快速、高效的系统中,没有真正快速的方法来使某些不愿意配合的人向国会作证和提供文件。”

法律专家对班农为其违抗传票的辩护理由提出了质疑,并认为总统的国会传票豁免权只适用于他最亲密的白宫顾问,而不是像班农这样的普通公民。

特朗普声称自己拥有行政特权,可以保护自己的活动及助手和盟友不受国会审查,这种做法也受到了宪法专家和律师的质疑。

特朗普周一提交了一份长达26页的诉讼,阻止众议院委员会从国家档案馆获得调查记录,诉讼称委员会的文件不符合立法目的,有损特朗普的行政特权,而且该委员会没有给特朗普的法律团队足够的时间来审查记录要求。

前小布什政府官员约翰·尤(John Yoo)表示,特朗普的法律团队最好能够解决悬而未决的问题,即现任总统是否控制着前任总统的行政特权,或者前任总统是否也可以声称拥有行政特权。

尤提出:“如果你离婚后再婚,新配偶不会突然享有和上一任配偶同等的配偶特权。改变一个人并不会破坏这种特权……如果特朗普的律师够聪明,他们就会提出这种论点,但实际上很难赢,因为拜登无论如何都可以公布文件。”

美国地区法官塔尼娅·查特坎(Tanya Chutkan)周二被指派听取特朗普阻止公布这些记录的诉讼。她最近不顾检察官的建议,判处1月6日在国会骚乱中犯有轻罪的一名被告45天监禁,称“参与企图暴力推翻政府的行动就必须付出代价,而不能安然无恙地坐在家里。”

查特坎曾在博伊斯·席勒·弗莱克斯纳律师事务所(Boies Schiller Flexner)担任公共辩护律师和白领刑事辩护律师,在2014年受到奥巴马的任命。

在一件广受关注的案件中,查特坎主持了对玛利亚·布蒂娜(Maria Butina)的起诉,这名俄罗斯研究生在未向司法部登记的情况下,以俄罗斯政府代理人的身份密谋渗入全国步枪协会(National Rifle Associatiom),被判处有罪并驱逐出境。

查特坎在阻止美国政府将一名在伊拉克被关押七个月而未受到指控的美国公民移交给第三国的事件中也做出努力;他还在下令停止特朗普政府在2019年恢复联邦处决的决定中作出重大贡献。

(今日汇率参考:1美元=6.38人民币)