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美参议院共和党人计划第三次阻止债务上限投票

据华盛顿邮报报道,美国参议院共和党人周三(10月6日)计划阻止民主党人提高美国债务上限,此举将迫使总统拜登和民主党高层议员在距离美国政府债务到期还剩12天的时候,制定另一条推进道路。

Photo by Quick PS on Unsplash 

这将是最近几周内参议院多数党领袖舒默第三次提起投票表决,将借款上限到期时间延至明年,以便在10月18日的还款最后期限到期前采取行动,避免整个国家陷入经济衰退。

但该提案很可能会像之前的两次投票一样注定失败。目前,除非10名共和党议员加入民主党,否则民主党无法在有关债务上限的辩论中取得进展。作为反对拜登经济议程的一部分,共和党再次拒绝提供赞成票。

共和党参议员约翰·科宁说:“他们基本上是想让我们成为他们不计后果的开支和税收政策的助手和教唆者,而我们不会这么做”。

如果国会不采取行动,违约可能会引发广泛的金融混乱,包括扰乱市场,推迟老年人的社会保障支票发放,阻止一些退伍军人获得福利,并推高利率,从而提高数百万美国人的借贷成本。拜登最近把这些世界末日般的情景比作一颗撞击美国经济的“流星”,这一切即将在疫情造成了美国大萧条以来最严重的破坏仅仅几个月后上演。

但是拜登的可怕警告还不足以缓解国会长达数周的僵局。相反,共和党人团结在参议院少数党领袖麦康奈尔的身后,计划在周三阻挠一项关键的程序性投票。他们认为,民主党人应该完全靠自己的力量提高债务上限,使用一种特殊的立法策略,只需要他们的多数票(50票)就能通过。

舒默和他的民主党同僚们一直坚决拒绝采取这种被称为“和解程序”的方式。他们强调,在不到两周的关键违约期限之前,他们根本没有足够的时间完成艰难的过程。共和党人对这一评估提出异议,加剧了危险的僵局,使华盛顿离完全由自己造成的危机又近了一步。

共和党参议员凯文·克莱默在回答有关共和党战略的问题时说:“我们没有心情为他们的艰难工作提供便利,让他们的艰难工作变得更容易。”

当被问及如果舒默的说法是正确的,而且共和党的程序性要求确实阻止了国会在10月18日的最后期限前提高债务上限,之后会发生什么情况时,克莱默强调,责任完全在于民主党。

克莱默说:“那就太糟糕了。他们如此不负责任,真是太不幸了。”他后来表示,他认为美国不会突破债务上限,并补充说,“我认为任何人都不希望发生这种事。”

与此同时,时间在流逝。

距离债务上限的最后期限还有不到两周的时间,拜登政府已经加大了呼吁采取紧急行动的力度。他周二再次对共和党进行了猛烈的批评,警告称如果共和党坚持下去,“选择不多”,“剩下的时间也不多”。他还提出了一种可能性,即参议院民主党人可能寻求重新考虑取消议院的阻挠议事规则,以确保他们能够在最后期限之前提高债务上限。

当天早些时候,财政部长珍妮特·耶伦呼应了拜登的担忧。她对CNBC表示,债务上限的突破将侵蚀“对美国的完全信任和信用”,尤其是被普遍视为“地球上最安全资产”的政府债券。

最近几天的动荡也引起了两家信用评级机构的注意。穆迪投资者服务公司和惠誉国际评级表达了一些信心,认为美国仍有能力避免违约,尽管这两家公司都警告称,如果政府违约,后果将是灾难性的。惠誉特别指出,美国国会的失误可能对美国的信用评级产生”可能负面影响”,这可能会影响包括房主在内的数百万美国人,他们可能会看到自己的抵押贷款在一夜之间变得更加昂贵。

周二,舒默在一场激烈的新闻发布会上提出采取行动的理由,他警告说:“降级正笼罩着我们。现在还不算太晚,但危险正在接近。”

民主党人一致认为有必要立即提高债务上限。但舒默的恳求未能获得共和党人的支持,他们准备在周三阻止这项将举债上限推迟至2022年的措施,该措施上周已在众议院获得通过。

麦康奈尔在周二的新闻发布会上说:“债务上限问题需要解决,这是毫无争议的。唯一的问题是谁来做这件事”。

对共和党人来说,债务上限问题的辩论实际上是针对拜登更全面的支出计划战争的一部分。其中包括一项仍在发展中的高达3.5万亿美元的措施,该措施将扩大联邦医疗保险,投资新的资金来应对气候变化,并扩大一系列联邦教育、移民和安全网项目。

共和党议员称,该计划的全部内容是试图将社会主义纳入法律。他们还坚持认为,这可能会增加联邦债务,导致共和党越来越反对投票提高美国的举债上限。

民主党人坚持认为,该提案的全部资金来自针对美国富人和盈利企业的新增税。他们指出,提高债务上限措施涵盖了对之前支出项目的支付,包括两党去年为应对疫情的救助资金。

共和党议员周二表示,今年夏天以来舒默一直无视他们的呼吁,最终如果造成灾难性后果就是舒默的错。当时,几乎每一位参议院共和党人都签署了一封信,表明他们相信,民主党人必须通过和解程序来解决债务上限问题,而民主党已经计划利用这一工具来通过其提出的3.5万亿美元的法案,这已成为两党斗争的核心。

弗吉尼亚州共和党参议员雪莱·摩尔·卡皮周二表示:“我想说,时间紧迫。我认为我们不会错过这个日期(违约),我们都不希望看到这种情况发生。谁掌控局面?总统本人。”