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美众议院将对基础设施法案按期投票,能否通过悬而未决

据华尔街日报报道,美国总统拜登提出的1万亿美元基础设施法案周四(9月30日)将在众议院进行投票表决。由于一些进步派民主党人威胁要反对这项法案,能否通过仍是未知数。

Photo by Harold Mendoza on Unsplash

民主党领导人试图团结党内进步派和温和派,针对上述法案,及另一项3.5万亿美元的医疗、教育和气候法案进行博弈。进步派希望看到后者取得进展,以此作为在众议院支持基础设施法案的条件。尽管有19名参议院共和党人支持这项基础设施法案,预计至少有一些众议院共和党人也会支持,但目前还不清楚赞成票是否足以抵消进步派民主党人的反对。

截至周三晚间,众议院议长佩洛西仍坚持她的计划,将基础设施法案周四进行表决。她说,她将时刻关注进展,不过当天早些时候她表示,如果谈判没有进展,她愿意进一步推迟。

新泽西州民主党众议员乔希·哥特海默是一名中间派议员,他曾推动本周就基础设施法案进行投票。他周三晚间说,他仍然预计会进行投票。

他说:“说到底,我仍然不相信党内的一个派系会扼杀总统议程的关键部分。”

拜登许多最受欢迎的国内政策建议都包含在基础设施或和解法案中。周三晚间,他在白宫会见了佩洛西和参议院多数党领袖舒默。拜登最近几天还会见了温和派民主党人,试图锁定他们对和解法案的支持,此举可能会缓解进步派对温和派会阻止该法案的担忧。

到目前为止,这一努力没有达到预期效果:西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦周三说,他认为自己无法很快与白宫达成协议。民主党需要所有50名参议员保持团结,通过所谓的和解程序,通过3.5万亿美元的一揽子计划。它只需要简单多数,而不是通常需要60票才能在议院获得通过。

曼钦在一份冗长的声明中重申了他对额外支出加剧通胀的担忧,并呼吁对该法案的措施进行财政调查。他没有概述可能与其他民主党人达成的妥协方案。

曼钦说:“虽然我希望能找到共同点,对我们国家进行另一项历史性投资,但我不能,也不会支持数万亿美元的支出,或者无视我们国家面临的残酷财政现实孤注一掷”.

曼钦的声明激起了众议院进步派民主党人的愤怒,他们表示,如果周四进行投票,反对基础设施法案的议员人数就会增加。他们认为,在众议院反对基础设施法案的威胁,可能会迫使温和的民主党人,尤其是曼钦和亚利桑那州参议员基尔斯滕·西内马,同意3.5万亿和解法案框架。

国会进步派党团主席、华盛顿州民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔说:“这就是为什么在和解法案达成一致之前,我们不会投票支持这项两党议案,显然我们还有很长的路要走。”

基础设施法案可能无法在周四获得通过,这让一些中间派感到沮丧,他们原本已经得到了佩洛西本周投票的最初承诺。

佛罗里达州民主党众议员斯蒂芬妮·墨菲是中间派组织蓝狗联盟(Blue Dog Coalition)的联合主席,她说:“如果明天的投票失败或被推迟,就会出现严重的信任失守,这将减缓推进拜登议程的动力。”

一些议员表示,推迟投票只是反映出民主党人需要更多时间来结束复杂的谈判。

来自亚利桑那州的中间派民主党众议员汤姆·奥哈勒兰说:“对我来说,这是前进道路上的一个颠簸。我们将在合理的时间内完成这项工作”。

根据运输部的说法,如果不能在美国东部时间周五凌晨0:01之前通过重新授权联邦交通项目的基础设施法案,数千名联邦雇员将被迫休假。西弗吉尼亚州共和党参议员谢莉·穆尔·卡皮托说,议员们正在讨论短期延长陆上运输授权,以应对周四基础设施法案未能通过的情况。

除了民主党人在拜登的政策议程上争吵之外,共和党人和民主党人还在提高美国借贷上限的问题上陷入僵局。美国财政部长耶伦周二对议员们表示,除非国会采取行动,否则美国将从10月18日开始无法支付账单。

共和党人阻止了民主党在参议院提出的暂停债务上限的法案,他们抗议民主党人的支出野心太大,并辩称民主党人有责任单独批准更多举债。

民主党人指责共和党人制造了可能发生灾难性债务违约的风险,他们提出,如果共和党人首先允许这一进程向前推进,他们将以政党路线通过该法案。民主党人有权力通过和解程序提高债务上限。到目前为止,他们一直拒绝走这条路,称和解既费时又不必要。

民主党最初将债务上限和政府融资法案结合在一起,试图向共和党施压,要求他们支持这些必须通过的法案。共和党人仍然否决了这项法案,其中还包括286亿美元的紧急灾难援助,和63亿美元的阿富汗撤离人员安置。

将债务上限措施从政府融资方案中移除有助于确保共和党对后一项法案的支持,预计该法案周四将相对较快地在参众两院获得通过。

两党将继续就借款限额进行斗争。周三,众议院以219票对212票通过了暂停债务上限的决议,两名民主党众议员反对,一名共和党议员投了赞成票。