据日经新闻报道，中国和美国的疫苗外交已经进入了一个新的阶段，它们的制药商将技术转让给东南亚国家，以启动本地生产。

东盟地区对中美此举表示欢迎，因为这样可以为东盟的制药业提供更大的推动力，并比仅仅运送即用型冠状病毒疫苗创造了更多就业机会。一些公司甚至已经开始在东南亚测试那些尚未在其生产国获得授权的疫苗。

印度尼西亚海洋事务和投资协调部长卢胡特·宾萨尔·潘贾坦（Luhut Binsar Pandjaitan）上个月宣布，印度尼西亚Etana生物技术公司将于7月开始生产mRNA疫苗，这种疫苗与辉瑞和莫德纳公司开发的疫苗类型相同。

Etana公司正在接受中国制药商沃森生物技术公司的技术援助。这家印尼公司目前正在进行第三阶段的试验，计划最终每年生产7000万剂。

印尼已获得的疫苗80%以上来自中国公司科兴或国药集团。但他们的灭活病毒疫苗被认为不如mRNA疫苗有效，印尼政府正急于获得更多的辉瑞和莫德纳的疫苗。

科兴和国药集团的疫苗也是在中国大陆最常见的选择。云南沃森生物也正在努力使其mRNA疫苗在大陆获得批准。

东南亚位于印度-太平洋的中心地带，已成为疫苗外交的前沿阵地。截至9月中旬，中国已向东南亚国家联盟的成员提供了1.9亿剂疫苗。

在技术转让方面，中国特别关注东南亚最大的经济体和人口所在地印度尼西亚。中国外交部长王毅表示，希望该国能够成为该地区的生产中心。

与此同时，美国正在该地区合作伙伴的帮助下迎头赶上。

总部设在美国的Dynavax技术公司上周与印度尼西亚国营的印尼国药公司（Bio Farma）签署了一份关于疫苗开发的谅解备忘录。出席签字仪式的印度尼西亚外交部长雷特诺·马苏迪（Retno Marsudi）说，该协议允许这两家公司联合开发一种使用重组蛋白的疫苗。

美国生物制药公司Arkturus Therapeutics正准备与越南最大的企业集团之一Vingroup合作生产一种mRNA疫苗。该公司周三宣布，疫苗在越南的第一期试验已经结束，第二期试验将针对此次疫苗研发的目标人群展开。

该公司的目标是在2022年初在河内的一家新工厂开始生产，并达到每年2亿剂的产量。

除了中国和美国的企业，日本的盐野义制药（Shionogi）也正寻求在越南和其他东南亚国家进行第三阶段的试验——在向公众提供疫苗之前涉及数千人的最后试验，并正在努力将其技术转移到这些市场。

由泰国国王马哈·哇吉拉隆功拥有的泰国暹罗生物科技公司（Siam Bioscience）于6月开始在该国生产阿斯利康疫苗。泰国大约有一半的疫苗是在中国生产的，政府希望实现供应的多样化，为混合剂量疗法做准备。

东南亚的病例数正在从夏季由delta变体驱动的激增中稳定下来。但对新的传染性变种的担忧仍然存在。该地区依赖外国制造的疫苗，这意味着一旦像美国这样的国家开始关注国内的强化注射，对东南亚供应可能会骤减。即使在国内生产疫苗还没有得到正式批准，但东南亚国家仍然有强大的动力生产疫苗。

印度尼西亚商界人士希望，疫苗生产将促进国内制药业的发展。研制，制造和分发疫苗需要许多不同部门的投入，并能提高就业率。