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联合国安理会通过决议,要求塔利班必须组建包容性政府

据华盛顿邮报报道,联合国安理会周五(当地时间9月17日)一致通过了一项决议,内容为:阿富汗塔利班新政权需要建立一个包容性政府,让妇女充分、平等、有意义地参与社会事务并维护人权。

Photo by Davi Mendes on Unsplash

安理会是联合国最强大的机构,通过的这项决议还将联合国驻阿富汗政治特派团目前的任务期限延长了6个月,并发出了一个明确的信息,即其15个成员将密切关注塔利班今后的行动。

该声明反映了人们对最近宣布的塔利班临时政府的广泛失望,该政府将妇女和少数民族排除在外,预示着临时政府可能会回到塔利班1996年至2001年统治时期的严酷做法。

塔利班此前承诺建立一个包容性的政府,并采取比他们在1996年至2001年统治时期更温和的伊斯兰统治形式。但许多阿富汗人,特别是妇女,对此深表怀疑,并担心在过去20年里获得的权利会丧失。

自从他们上次上台以及最后一批美军在长达20年战争结束并离开后,塔利班已经瓦解了几次抗议活动,在这些抗议活动中,妇女及其支持者要求新统治者提供平等的权利。

周五,塔利班命令6至12年级的所有男孩和男教师返回学校,从周六开始在阿富汗各地复课,但没有提到女孩或女教师。

周五,由挪威和爱沙尼亚起草的安理会决议,基本上将联合国驻阿富汗特派团(UNAMA)的新任务决定推迟到明年3月。与此同时,报告强调,联合国驻阿富汗特派团和其他联合国机构在促进阿富汗和平与稳定方面的继续存在至关重要。

在塔利班接管阿富汗之前,联合国有大约300名国际雇员和3000名国家工作人员在该国各地工作。超过100名国际工作人员已被重新部署到哈萨克斯坦,但该国际机构正在继续其在阿富汗的行动,自1948年以来它一直在那里驻扎。

挪威和爱沙尼亚说,该决议“发出了一个统一的信息,即我们支持联合国在阿富汗的工作向前发展,并确保联合国特派团能够继续监测和报告有关人权、保护平民、侵犯和虐待儿童的情况,以及支持妇女参与各级决策”。

该决议还呼吁加强努力,向大约1400万需要援助的阿富汗人提供人道主义援助,并要求联合国和其他援助机构的人道主义援助能够不受阻碍地进入该国。

决议还重申了在阿富汗打击恐怖主义的重要性,并确保阿富汗领土今后不被用来威胁或攻击任何国家、计划或资助恐怖主义行为,或庇护和训练恐怖分子。

英国的联合国大使芭芭拉·伍德沃德对该决议表示欢迎,同时也对塔利班成员在全国各地对联合国工作人员进行报复的报道表示关切。她呼吁塔利班遵守阿富汗的国际法义务,尊重联合国工作人员的中立性。

美国大使琳达·托马斯·格林菲尔德说,该决议强调了联合国在阿富汗这个关键时刻的工作的重要性。她说,联合国必须继续努力为阿富汗人服务,促进他们的人权和基本自由。

俄罗斯的联合国副大使安娜·叶夫斯蒂涅娃表示,希望在塔利班接管阿富汗后撤离的联合国工作人员能够尽快返回。她感到遗憾的是,由于一些安理会成员的反对,该决议没有包括对伊斯兰国组织在阿富汗造成的威胁或该国根深蒂固的毒品问题的评估。

叶夫斯蒂涅娃说,解决这些威胁是维护阿富汗稳定和安全的关键,忽视或淡化这些问题是不可接受的。