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中国和东盟加速推动明年1月1日如期启动区域全面经济伙伴关系协定

据日经亚洲报道,已经签署了涵盖东亚的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的国家正在全速推进计划,计划在2022年1月1日实施该协定,尽管大多数国家都在拖延,不过中国和东南亚国家联盟出于各自的原因,特别渴望该协定尽快生效。

Photo by Lucas George Wendt on Unsplash

去年11月,15个国家签署了《区域全面经济伙伴关系协定》,组成了世界上最大的自由贸易区,中国、日本、韩国以及东南亚国家联盟的全部10个成员国也在其中。

该协议将在六个东盟签署国和三个非东盟签署国完成批准或同等程序后60天生效。日本、新加坡和中国已经这样做了,但许多其他国家还没有。

大多数签署国的经济部长周一举行了虚拟会议,并在随后的一份联合声明中表示:“欢迎签署国按照目标完成内部程序,使RCEP协议在2022年1月初生效。”

但是时间不多了,一名日本政府内部人士表示:“明年年初的实施目标将很棘手。”这呼应了人们普遍持有的观点。

东盟和中国推进RCEP有各自的动机。东盟将自己视为协议的捍卫者,即使在新冠疫情的阴影下,也要履行推进自由贸易的协议,这对东盟来说意义重大。
 

东盟各国经济部长在上周四结束的虚拟会议上重申了新年目标,以示承诺。成员们希望新一轮贸易自由化将使他们的经济恢复活力。

与此同时,中国期待RCEP将深化其与东盟的关系。

RCEP将覆盖约30%的世界人口和国民生产总值。它将取消91%的商品关税,主要是工业产品。

与《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》相比,RCEP存在不足,比如在贸易自由化和规则自由化方面,但RCEP是中国签署的唯一大型自由贸易协定。

没有迹象表明中美之间的贸易摩擦将会改善。据报道,由于维吾尔族人权问题,欧盟暂停了与中国投资协议的谈判。

因此,中国将很大希望寄托在RCEP上,以提振海外需求。

一位与贸易政策有关的官员表示,对于东盟国家在实施RCEP措施方面缺乏进展,中国方面“正逐渐变得越来越不耐烦”。商务部副部长任宏斌周五在中国南方城市南宁参加中国-东盟活动时呼吁加快批准工作。
 

美国目前没有加入《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》或签署任何新的自由贸易协定的意愿,且正在推动不依赖中国的供应链。日本和其他合作伙伴也在与美国合作,开发不受中国影响的半导体供应链。

因此,尽快通过RCEP,在与东盟的贸易中发挥主导作用,符合中国的利益。