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从反恐到协议失效再到撤军?美国国务卿布林肯即将面临国会拷问

据华尔街日报报道,美国最高外交官布林肯本周将为拜登政府的阿富汗撤军行动辩护,应对国会两党对该行动以及正在进行的撤离工作的批评。

Photo by Brookings Institution on Flickr

国务卿布林肯定于美国东部时间周一(9月13日)下午2点在众议院外交事务委员会就美国在阿富汗20年的军事行动以及撤军问题作证,包括美国政府将如何应对该国的实际掌权者塔利班。

布林肯还将于周二在参议院外交关系委员会作证。

政府官员表示,与塔利班的沟通仅限于后勤和安全事务,并不代表正式承认塔利班统治的合法性。美国和外国领导人继续敦促塔利班尊重妇女、少数民族和其他弱势群体成员的权利,尽管关于该组织侵犯人权的报告不断增加。

新成立的政府中包括被认定为恐怖组织的哈卡尼网络的成员,这使美国的立场更加复杂。

众议院外交事务委员会共和党领袖麦克·麦克考议员指责拜登向塔利班“无条件投降”,称他削弱了美国在盟友和对手中的地位。

该委员会主席格里高利·米克斯上个月说,将对导致阿富汗被塔利班接管的原因进行审查,“包括那些推动特朗普政府在2020年2月签署协议的政策”。

特朗普政府和塔利班在2020年2月签署了一项和平协议,美国承诺在2021年5月1日前撤出所有军队,而塔利班则承诺与阿富汗政府讨论长期停火问题。

塔利班于2021年4月退出了美国支持的和平谈判,并扩大了领土控制范围,最终于8月15日接管了阿富汗首都。

拜登在4月宣布,最后一批美军将在9月11日之前离开阿富汗,他说美国已经实现了它的目标,军事行动“从来就不该成为一项持续数代的任务”。

在拜登发表上述评论之前,中央情报局局长威廉·伯恩斯对阿富汗局势作出了评估,即在军队撤离后,“美国政府收集潜在威胁信息并采取行动的能力将被削弱”。

除了有关美国驻军期限和影响的广泛政策问题外,议员们可能还会关注该国的安全局势,8月26日,“伊斯兰国”(IS)在喀布尔机场制造的爆炸事件造成13名美国士兵和数十名阿富汗人死亡。

政府官员表示,他们正在继续努力展开进一步的撤离工作,与卡塔尔等外国伙伴和塔利班进行谈判,让更多美国人和阿富汗人离开该国。

知情人士称,在美国和乌兹别克政府就转移事宜达成协议后,一批为逃避塔利班而逃往乌兹别克斯坦的阿富汗空军飞行员及其亲属本周末飞离了乌兹别克斯坦。