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中国释放与美国监管合作信号,中企海外上市僵局能否打破?

据彭博社报道,中国当局释放出强烈的信号,表明其将认真对待与美国在查看上市公司审计账目方面陷入的长期僵局。

Photo by Meriç Dağlı on Unsplash

中国国务院周一发布指导方针,称其将促进跨境会计审计监管合作,同时也将保护其信息安全。此前,中国的安全监管机构发表声明,称将在今年下半年努力增进与美国在公司审计方面的合作。

中国和美国因部分敏感企业的审计要求而陷入长期僵持状态。美国已经采取行动将部分在纽约上市的中国公司除名,12月通过的一项法案威胁要采取进一步行动,除非允许进行审计。

中国政府早些时候曾表示,他们已经向美国做出了让步,但反对全面查阅审计工作账目。这一争端多年来一直影响着两国关系,自2017年以来,在中国和美国监管机构联合进行的审查试验未能达成协议后,情况有所恶化。

中国是唯一一个尚未与美国上市公司会计监督委员会达成全面合作协议的国家。到目前为止,唯一获得中国授权的地方是香港,现在正成为许多中国公司寻求二次上市的目的地,以应对被迫从纽约退市的威胁。

3月,美国证监会采取了初步措施来实施该法案,将迫使连续三年未达到美国审计标准的企业,从纽约证券交易所或纳斯达克退市。阿里巴巴和百度是在美国上市的中国公司,其审计机构没有遵守这一要求。

这一争端的大背景是中美双方面临更广泛的地缘政治冲突,涉及贸易战和内政问题。中国今年还向高盛集团等华尔街巨头更全面地开放其金融市场,希望它们提供新的投资并迫使本地产业提高竞争力。

国务院本周还承诺要加强对参与上市审计工作的会计师事务所的监管,并打击金融欺诈活动。

就在政府出手救助中国华融几天后,该公司长期延迟发布财报的做法引起了亚洲市场的震动。华融上周在宣布救援计划时透露,其在2020年损失了160亿美元。

中国一直被其最大的房地产开发商之一的债务问题所困扰,而中国当局对民营行业的广泛打击也对市场造成了影响。中国经济从去年的新冠疫情引起的衰退中迅速恢复后,现在正面临降温。

在上周监管机构罕见批评并要求中国恒大集团解决其债务问题,以避免出现流动性危机。在对一家经纪公司、一家律师事务所和一家会计师事务所进行调查的过程中,监管机构还叫停了42家中国企业的IPO。

中国最大的投资银行之一中金公司周二将其财报公布时间从8月23日推迟到8月31日,称财报仍在准备中,这进一步表明官方政策存在着部分不确定性因素。

(今日汇率参考:1美元=6.48人民币)