据华尔街日报报道，拜登政府星期三（当地时间8月18日）公布了改革庇护制度的建议，目的是缩短寻求庇护者得到决定所需的时间，并减少日益增加的未决案件。

拟议的规则将允许美国公民和移民服务局的庇护官员听取和决定移民的申请。目前，案件被分配到移民法庭。

美国海关和边境保护局上周公布的数据显示，南部边境最近一个月是21年来最繁忙的一个月，边境巡逻队7月份逮捕了大约20万人。

随着越境移民的激增，移民法庭积压的未决案件也在不断增加。雪城大学的一个追踪工具显示，这些法院有140万宗待审案件。

对庇护案件做出更快的决定可能意味着把那些案件被拒绝的人更快地驱逐出境。它还可能会抑制那些没有合法的人道主义保护申请的移民的积极性，因为他们在案件审批期间可以在美国生活和工作的机会将大大减少。

美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯在一份声明中表示：“符合条件的人将更快地获得救济，而不符合条件的人将被迅速驱逐。我们正在建立一个旨在确保正当程序、尊重人类尊严和促进公平的移民体系。”

根据拟议的规则，有可信条件的寻求庇护的移民将被提交给庇护官员进行听证。如果庇护申请被拒绝，移民法官将对案件进行审查。

这项规定不适用于无人陪伴的未成年人。

美国官员表示，为了使改革后的制度发挥作用，他们需要雇用数百名额外的庇护官员，并通过国会或提高签证和其他移民申请费用获得数千万美元的资金。拟议中的规定预计将很快在《联邦纪事》上公布，征求公众意见，并在国土安全部最终确定之前进行额外审查——这一过程可能需要数月时间。

华盛顿无党派智库移民政策研究所的移民专家多丽丝·迈斯纳说：“我认为，庇护官员可以更好地以公平和及时的方式做出敏感决定。这不是法庭，不是检察官和法官，也不是那种令人生畏的环境。”该机构2018年提出的建议是国土安全部规定的基础。

根据美国法律，无论移民是如何进入美国的，只要他们是因政治观点、宗教、种族、国籍或特定社会群体的成员身份而逃避迫害，就有资格获得庇护。

拜登政府6月推翻了特朗普政府时期司法部裁定的两起案件，这两起案件规定逃离本国家庭暴力或团伙暴力的移民基本上没有资格在美国获得庇护。

从去年10月开始的2021财年上半年，大约16%的庇护申请者胜诉。