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彭博:为什么中国要等到现在才对各行业巨头采取打击行动?

Reinhold Möller, CC BY-SA 4.0 , via Wikimedia Commons

彭博社于8月10日发表报道,认为中国之所以在近期才开始对一些关键行业的监管行动是由于与美国的关系紧张、社会问题的影响、国内政治局势逐渐稳定等综合因素所造成的。

在中国投资者寻找关于哪些行业可能成为中国政府监管风暴的打击对象时,他们也在思考另一个问题:为什么现在才开始?

几十年来,中国领导层经常颂扬马克思主义、社会主义和工人阶级的美德,并同时监督着超高速的经济增长,它帮助催生了世界上一些最有价值的公司。当中国领导人在2017年开始第二个任期时,他认定中国的关键问题是“不平衡和不充分”的发展,并呼吁“着力”来解决这个问题。

然而,仍有许多人对中国领导人在过去12个月中控制私营部门的全面举措感到惊讶。对大型科技公司的反垄断调查、对外国上市企业的网络安全审查以及对价值1000亿美元的教育部门的利润禁令,都使中国市场陷入困境。现在,投资者正在抛售任何可能受到国家媒体批评的行业的股票,从数字游戏和电子烟到房地产和婴儿奶粉。

彭博社采访的主要中国观察家指出,有一系列因素推动了打压行动。但在解释为什么是现在而不是五年或十年前开始这项行动时,有两个因素特别突出。随着与美国的意识形态分歧变得更加根深蒂固,推动自力更生,以及2022年五年一次的领导层改组前巩固权力。

上海政法大学前教授陈道银说:“在中国领导人的心目中,西方正在衰落,东方正在崛起。”

他与人合著了一本关于中国治理模式和中产阶级所面临挑战的书,“由于在明年的党代会上获得第三个任期时几乎没有反对意见,没什么事情可以阻止。现在就是发起打压行动的最好时机。”

在许多方面,外部事件在过去五年里束缚了中国领导人的手脚。在他2017年的演讲后不久,中国就卷入了与特朗普政府的贸易战,导致了涉及大块经济的多年谈判。而就在谈判于2020年1月以一项具有里程碑意义的贸易协议结束后数周,新冠疫情促使中国关闭边境,同时与美国的关系陷入了僵局。

在这段时间里,美国采取了更多措施,在世界舞台上孤立中国,特朗普政府阻止华为等公司获得先进的芯片,并期望阻止字节跳动的TikTok获取美国青少年的大量数据。现总统拜登保留了特朗普的大部分政策,向北京的领导人表明,两国关系不会很快正常化。

与此同时,中国政府开始控制科技巨头,其中最引人注目的是去年11月在最后一刻采取了行动,阻止了马云的蚂蚁金服的首次公开发行。这一决定是在马云批评监管机构后不久做出的,标志着中共开始努力控制对中国内政和外交政策的目标都至关重要的科技行业。一个月后,领导层发誓要控制“资本无序扩张”。

3月,中国公布了提高尖端芯片和人工智能的支出和研究计划,以实现“核心技术的重大突破”。同时,中国政府试图说服大型科技公司交出大量的数据,到2025年,中国将拥有全球数据总量的三分之一。期望在经济中广泛使用数据,以提高大众的收入,而不仅仅是被亿万富翁的小圈子独占。

强大的工具

牛津大学中国政治学教授拉娜·米特说:“中国领导人界定其任期并为其继续执政提供理由的有力工具,就是被视为在打击腐败和既得利益群体。想法是,对大型公司的打击将使更多的初创企业有喘息的空间,总体上对经济有促进作用。”

受到审查的公司都是各自领域中最大的公司,从送餐巨头美团和打车服务领导者滴滴到科技巨头腾讯和阿里巴巴。米特说,尽管这些公司为成千上万的公民提供了高薪工作,但政府一直小心翼翼地将这项政策描述为“反垄断,而不是反雇员”。

在上个月讲话中,中国领导人承诺要站在人民的立场上反对强大的利益集团。此举在一定程度上是为了避免有人批评政府已被富人俘虏。中国今年超过了美国,成为世界上第一个拥有1000多名亿万富翁的国家,而总理去年的讲话却震惊了社交媒体,他称中国大约有6亿人,即中国近一半的人口,每月仅靠1000元的收入生活。

Photo by: or Пресс-служба Президента Российской Федерации via Wikimedia Commons

只是开始

研究公司Plenum在北京的合伙人冯楚成说:“打压只是一个开始,它是前奏”,共产党 “希望首先制止造成不平等的根源”。

现在,还不清楚中国政府会把事情做到什么程度。任何被认为涉及国家利益的部门,从金融服务和教育到医疗保健和房地产,都可能成为下一个目标。查塔姆研究所的中国问题高级研究员余杰称,目前的措施是处理在中国投资的外国资本,和对社会安全保障进行结构性改革的“奇怪混合体”。

目前,这些举措在很大程度上颇受群众欢迎,这在高度敏感的一年到来之前,只会帮助中国领导人。咨询公司策纬的联合创始人罗杰表示,虽然中国没有民主选举,但如果哪项政策变得不受欢迎,共产党领导人也可能会做出调整。

他说:“党在舆情监测方面投入了大量的精力。如果民间开始对其中一些行动有广泛的不满,那么我预计他们会很快调整路线。”

[yarpp]