据路透社报道，意大利生态转型部部长罗伯托·辛格拉尼（Roberto Cingolani）周五（当地时间7月23日）表示，20国集团（G20）的能源和环境部长未能在最终公报中就关键的气候变化承诺达成一致。

G20会议被认为是2021年联合国气候变化大会（COP26）召开前的决定性一步，COP26将在100天后于11月在苏格兰格拉斯哥举行。如果在COP26前未能就共同承诺达成协议，可能会使在苏格兰达成有意义的协议的希望受挫。

辛格拉尼告诉记者，部长们无法就两个有争议的问题达成一致，现在必须在10月的罗马G20峰会上再次讨论。

网络活动家组织Avaaz说：“今天做出的承诺缺乏实质内容和雄心。现在要看G20的国家元首和政府首脑是否在10月的领导人峰会上摒弃当前的这份文件。”

意大利是今年G20的轮值主席国，作为主持此次为期两天的会议的主席，辛格拉尼表示，与中国、俄罗斯和印度的谈判特别艰难。

辛格拉尼说，最终中国和印度都拒绝在两个有争议的要点上签字认同。

其中一个要点是逐步淘汰煤电。大多数国家都希望到2025年能够实现这一目标，但有些国家表示这对他们来说是不可能的。

另一个要点涉及到2015年《巴黎协定》设定的全球温度升高的范围，也就是要将气温升高控制在1.5至2摄氏度内。

与科学家使用的工业化之前的基线相比，全球平均气温已经上升了1摄氏度以上，并有望超过1.5至2摄氏度的范围上限。

辛格拉尼说：“一些国家希望比《巴黎协定》规定的时间更快达成目标，并争取在十年内将温度控制在1.5摄氏度内。但其他国家，由于有更多的碳基经济，让我们坚持遵守在巴黎达成的协议。”

他补充说，原定于周五公布的最终的公报，现在可能要到周六才会公布。

在COP26会议之前，环境活动家曾希望G20会议能够加强气候目标，对气候融资作出新的承诺，以及增加承诺在2050年前实现净零排放的国家数量。

Avaaz说：“G20未能兑现承诺。意大利的G20标语是‘人类、地球、繁荣’，但今天G20正在提倡‘污染、贫困和瘫痪’。”

辛格拉尼说，G20没有做出新的财政承诺，但补充说，意大利将增加对欠发达国家的气候融资。

本月， 欧洲的致命洪水、美国的火灾和西伯利亚的闷热让人们意识到采取相关气候行动的紧迫性，但各国在如何为代价高昂的减缓全球变暖政策买单方面仍存在分歧。

辛格拉尼表示，尽管存在上述两点分歧，G20已经制定了一份58点公报，所有国家都同意脱碳是一个必要的目标。

当被问及他对一揽子计划的哪一方面最满意时，他说：“这是G20首次承认气候和能源政策密切相关。”

他补充说：“今天发生的事情在四个月前是不可想象的。”

在发表完整公报之前，意大利总统发布了一份协议摘要，标题包括“应对气候变化”、“清洁能源”、“气候融资”、“研发”和“智慧城市”等。

它提到了2009年的一项协议，即到2020年，发达国家每年应共同向较贫穷的国家提供1000亿美元的气候融资，其中许多国家正在努力应对因气候变化而恶化的海平面上升、风暴和干旱等现状。但是，该融资目标尚未实现。

然而，主席国意大利在总结中说，这一承诺 “仍然很重要”，而且“承诺在2025年前，每年增加捐款金额”。

（今日汇率参考：1美元=6.48人民币）