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拜登上任半年政绩盘点:应对疫情修复盟友关系值得肯定,但国内外隐患也不少

据《华盛顿邮报》报道,7月20日标志着拜登担任美国总统已经有6个月的时间了。尽管右翼媒体努力将他描绘成一个孱弱之人,他的支持率仍然很高(在最近的CBS/YouGov民调中支持率为58%)。支持率高是有原因的。

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图源:https://www.flickr.com/photos/138425397@N05/47876895821/ via Wikimedia Commons

拜登在几个方面都超出了进步人士、中间派的民主党人和许多非亲特朗普的共和党人的预期。尽管出现了Delta变种,但他对疫苗接种计划的管理值得称赞,可以说是几十年来对战时以外的危机做出的最“全政府”的应对(指包括政府在内的公共服务部门为了实现共同目标,或携手应对一个棘手问题,而跨越部门边界,强化彼此之间的合作)。现在美国大多只剩下了故意不接种疫苗的人。这一成功反过来又使经济开始回升,尽管有通货膨胀闪现。

他的内阁是多样化的,有能力的,能够推进他强有力的国内议程。他所提名的司法官员令人印象深刻,而且在性别、种族和背景方面也非常多样化。

同时,拜登作为哀悼者和安慰者的总负责人表现出色。白宫的基调,包括简报室的基调都得到了无限的改善。没有宣传奇怪的冠状病毒治疗法、也没有来自团队成员的侮辱和气话。

可以说,在参议院两党各占一半的情况下,他利用《美国救援计划》和2500亿美元的《创新和竞争法案》获得通过,取得了比人们预期的更多进展。如果他能通过他的两党基础设施法案和和解方案,他在上任第一年的成就将超过也许是富兰克林·罗斯福以来的任何一位总统。这两个法案都有着受欢迎的措施,包括为超级富豪增税和堵上公司的逃税漏洞。

在外交政策方面,他已经成功地重申和修复了与盟友的关系,特别是美国与欧盟和北约的关系。他已经开始重建对普遍人权的捍卫,这是我们国家安全的一个强大支柱。他恢复了美国的国际地位,重新加入了巴黎协议和世界卫生组织。他制裁了俄罗斯,并谴责中国的网络攻击。

还有一些观察家担心的事情他也没有做。他没有自动重新加入伊朗核协议。他对填塞最高法院不感兴趣。他没有干预司法部的日常决策。他发布了一系列行政命令,但没有篡多国会权力,例如,在没有立法的情况下,试图禁止攻击性武器或扩大背景调查。克制是总统的一种不受重视的良好品质。

尽管如此,仍有令人担忧的发展。其中许多是正在进行中的工作,但如果没有一些路线的修正,他的议程将受到影响。

最重要的是,如果恐怖分子重组,对美国及其盟国构成威胁,如果阿富汗妇女的权利被抹杀,他从阿富汗撤出所有军队的决定(而不是留下一支小规模的军队)将证明是灾难性的。到目前为止的迹象并不乐观。

他对司法部采取不闻不问的态度,并选择了梅里克·加兰(Merrick Garland)担任司法部长,这让许多崇尚法律和秩序的“永不特朗普”主义者和民主党人感到失望。

他既没有起诉前总统及其高级助手,也没有对该部门过去四年的行为进行全面审查。拒绝追究前政府官员的责任是一个错误,是对未来滥用权力的默许。幸运的是,监察长正在调查一些问题,但这不能替代全面审查。如果事实和法律允许,加兰仍有时间考虑对前总统及其高级顾问的一系列指控;问题是他是否有这个意愿。

在投票权方面,拜登说得很对。加兰已经对佐治亚州提出了一项诉讼,并发誓要将司法部的民权工作人员增加一倍。但是,对于那些允许假审计师在亚利桑那州掠夺选票和投票机的人,还没有全面的追究责任的指控。

鉴于最高法院在很大程度上束缚了加兰的手脚,新的立法是唯一真正的补救措施。然而,在获得投票改革或防止共和党翻转选举结果的计划方面,仍然没有明显的战略。

如果拜登正在慢慢劝说参议员乔·曼钦三世(Joe Manchin III)绕过冗长辩论,那么他拒绝公开讨论参议院的程序可能是可以理解的。但是,如果拜登未能通过投票保护措施,也从未提出过冗长辩论改革的主张,那么反弹将是激烈的,也是必然的。

右翼人士试图将移民人数激增的原因归咎于拜登,这是荒谬的,也是反事实的。然而,政府对边境发生的情况毫无准备。在被打回原形后,它现在拒绝为相当于对数千名儿童进行人道主义救援的行动庆功。对难民上限的摇摆不定是另一个失误。

最后,拜登可能太老好人了。在两党的基础设施协议中,他放弃了为国税局提供额外资金以增加税收的做法,让共和党人不仅违背了他们的诺言,还为骗税行为辩护。这值得公开谴责。诚然,拜登正试图降低热度,回到两党的谈判中去,但他不应该允许共和党人在关键时刻逃脱声讨。

总的来说,积极因素肯定多于消极因素。与特朗普想象中的第二个任期相比,拜登的表现非常出色。尽管如此,仍有改进的余地,在中期选举到来之前他所剩时间不多了。