文|Alan Z
在今年年初时,美国与加拿大的疫苗接种速度出现了极大的反差。尽管美国在2020年的疫情控制做得一塌糊涂,但在开始疫苗接种后,美国却突然仿佛苏醒过来一样,疫苗接种率迅速提升。
而作为同在2020年12月开始大规模接种疫苗的国家,加拿大的表现却简直可以说是“像个弟弟”:
大量民众根本没机会接种第一剂疫苗,完整接种疫苗的比例更是长期处于个位数。加拿大人无可奈何之下,只能眼看着美国的疫情不断消退,限制不断放宽。
然而,随着美国的疫苗接种到达了瓶颈,加拿大的疫苗接种速度却在迅速提升。早在5月21日,加拿大的第一剂疫苗接种率就达到了48.95%,超过了美国的48.2%。如今,加拿大65.3%的第一剂疫苗接种率也超过了英国的62.6%,实现了对英国与美国的“逆袭”。
如今,随着加拿大大规模开展第二剂疫苗接种运动,其完全接种疫苗率超越英美,恐怕也是指日可待的事了。
那么,加拿大究竟是如何做到在这么短的时间内迅速提升了疫苗接种速度,达到如今的成就呢?
一、加拿大后来居上,第一剂接种量超英赶美
年初时,加拿大的疫苗接种率可谓是极其堪忧。即使在2019年时,加拿大曾宣称自己购买了大量疫苗,足够“每个公民接种10次”,令全加拿大民众激动不已。然而到了今年的2月,加拿大却只有3%的民众至少接种了一剂疫苗。相比之下,美国在当时已经有了14%的疫苗接种率,英国更是有着21%的接种率。
不过,从如今的情况看来,陷入尴尬的反而变成了美国。目前,美国的疫苗接种运动已经陷入瓶颈,随着渴望那些接种疫苗的民众已经基本接种完毕,美国政府开始动用各种各样的抽奖,赠送等优惠活动来推动剩下不愿意接种疫苗的民众们进行接种。
如今,虽然美国的完全接种疫苗的比例较高,为44.2%,但美国至少接种一剂疫苗的人口比例目前只占53.1%。为了达到拜登所提出的“在7月4日独立日之前让美国70%的成年人至少接种一剂疫苗”的目标,美国还有很长的一段路要走。
相反,曾经在疫苗接种方面做得一塌糊涂的加拿大却在近期突然逆袭。截止到6月14日,加拿大总共接种了2950万剂疫苗,共有2450多万人已经至少接种了一剂疫苗,占加拿大总人口的65.3%。而完全接种疫苗的比例也达到了13.1%的水平。
如今,虽然加拿大在完全接种疫苗率方面仍然相对落后,但后来居上的加拿大已经在至少接种一剂疫苗率上超越以色列,位居世界第一。
同时,加拿大全国目前正在如火如荼地开展接种第二剂疫苗的运动,此前被告知必须等到8月至9月才能接种第二剂疫苗的居民们,如今都可以自由地接种第二剂。
从如此情况来看,加拿大完全接种疫苗的人口比例也势必将会越来越领先。
二、为何加拿大的前期接种速度这么慢?
1、没有联邦政府统一接种计划
对于加拿大为何在前期如此“力不从心”,不能否认的是,加拿大的地理范围比英国,以色列等国家要大得多,这意味着后勤方面存在不同的障碍。同时,12月正值加拿大的严冬时期,大雪纷飞的气候的确为疫苗的运输带来了诸多不便。
但是,地理因素仍然无法解释为什么最初的疫苗注射部署如此缓慢,因为许多行政管理站点都位于大城市地区,例如多伦多,蒙特利尔和温哥华。数据显示,在这些大都市接种依然很缓慢。而这可能要首先怪罪于加拿大没有联邦政府统一接种计划,却开始让各省没有这种经验的医疗系统自己制定疫苗接种计划。
加拿大免疫学中心的病毒学家阿里森·凯尔文表示,这场新冠疫情是前所未有的考验,省医疗卫生系统对如此快速而大规模的疫苗接种并没有经验,也缺少这方面的专家,让各省自己制定疫苗接种计划是个失败。她认为,如果联邦政府派有抗疫经验的专家去各省指导疫苗接种,一些错误本来是可以避免的。
以人口最多的安省为例,安省卫生局在圣诞节假期期间,竟然允许全省的19家疫苗诊所放假和削减工作时间。这样的操作最终导致19家疫苗诊所竟然只有5所在圣诞节假期间还开着门,大大延迟了疫苗接种速度。相比隔壁美国在假期间的火力全开,加拿大自然“输在了起跑线上”。
2、押错宝,一度无疫苗可用
加拿大犯的错误可不止这些。在2019年底,加拿大与七家疫苗供应商签署了协议——除了莫德纳和辉瑞,还有像阿斯利康、强生公司这样等待批准的疫苗供应商。由于担心美国前总统特朗普会发布疫苗出口禁令,加拿大决定大量押注在欧洲的疫苗生产商身上。
然而,后来发生的事情人们也都知道了——由于欧洲疫苗工厂供应紧张,再加上威胁实施疫苗禁令的变成了加拿大所信赖的欧洲,而非美国,最终导致加拿大在前期出现了无疫苗可用的窘况。
3、本国疫苗生产线不积极
同时,加拿大对于发展本国疫苗生产线的不积极,也导致了前期疫苗短缺的现象发生。加拿大采购部长安妮塔·阿南德表示,她曾经积极询问过制药公司是否会在加拿大生产新冠疫苗,但得到的答案却是加拿大生物制药能力有限,不足以生产。
蒙特利尔大学传染病学专家塞西尔·特兰布莱也表示:“我们在很早以前就说过了,作为疫情防范计划的一部分,加拿大必须需要拥有自主生产疫苗的能力。可不幸的是,我们的意见根本没人听。”
这最终导致加拿大国内严重缺乏疫苗生产能力,再加上二月中旬,莫德纳和辉瑞两种疫苗都出现了交货延迟以及减少订单或取消的情况,最终令本来就不太乐观的事态变得雪上加霜。加拿大人不得不眼看着美国人不断炫耀自己的疫苗接种证明,却只能气得无可奈何。
三、加拿大为何逆袭成功?
1、恢复疫苗供应链
在经历了年初的“疫苗荒”之后,随着疫苗供应链逐渐恢复,加拿大政府很快便源源不断地收到了从世界各地寄来的疫苗。
截止至6月初,加拿大总共收到了大约3000万剂疫苗。如今,加拿大的疫苗供应虽然肯定不及疫苗生产国美国,但基本上处于中等水平,与德国和意大利等国基本相同。
当然,加拿大如今的接种率攀升,也要感谢一下邻居美国的一臂之力。在2021年4月,随着美国的疫苗接种率不断上升,拜登政府宣布在今年的第二和第三季度向加拿大捐赠2000万剂阿斯利康疫苗。此前,美国也曾在3月向加拿大赠送了150万剂阿斯利康疫苗。
2、“不可理喻”的疫苗接种策略
同时,加拿大政府对于疫苗接种管理所作出的大胆决定,也为加拿大的疫苗接种定下了基础。在2021年1月,魁北克省政府首先做出决定,将两剂疫苗之间的间隔时间从几周扩大到三个月的时间,使得有限的疫苗供应可以达到最大化使用。当时,几乎魁北克手头上的每剂疫苗都成为了第一剂疫苗。
魁北克的大胆举动在当时看来,几乎是不可理喻的。但随后的研究表明,魁北克做出了正确的决定。在4月初,联邦各省都纷纷采取了更为激进的四个月间隔,使得加拿大全国都在专注于接种第一针疫苗。事实证明,这为加拿大的疫苗接种运动的开展夯实了基础。而随着之后的疫苗供应源源不断地到来,第二剂疫苗也不再需要等待如此长的时间。
3、民众支持是关键!高达91%加拿大人接受疫苗,这很加拿大
与此同时,加拿大民众对疫苗的支持,更是加拿大在恢复疫苗供应后,接种率能够不断上升的关键。据2020年9月1日至12月12日期间加拿大社区健康调查的结果显示,76.9%的12岁及以上加拿大人都表示愿意接受疫苗。到了2021年6月,根据安格斯·里德研究所的最新数据表明,现在加拿大已经有90%以上的人要么接种了疫苗,要么表达出希望接种疫苗的愿望。
自去年夏天安格斯·里德研究所开始跟踪数据以来,加拿大目前抵制或是不确定接种疫苗与否的人数已经降到了历史最低点,只有9%的加拿大人仍然坚持表示自己“在任何情况下都不会接种疫苗”。
如今,加拿大更是在全国掀起了接种第二剂的“疫苗热”。据多伦多卫生局在6月15日报告,多伦多目前20%的成年人都已经完全接种了第二剂疫苗。在第二剂疫苗接种全面开放后,大量民众都蜂拥到了疫苗接种点前去排队。
据一些报道所称,6月15日凌晨一点,位于士嘉堡的Warden Hilltop社区中心门外就出现了排队人群,队伍甚至绵延了两公里之长。更有报道称,有些居民为了接种第二剂疫苗,甚至足足等了七个小时。
这样的接种疫苗狂潮,也从侧面反映了加拿大人对疫苗的信任度和接纳度。
相比之下,据盖洛普在2020年9月在美国做出的关于疫苗接种意愿的调查,全美只有50%的人愿意接种疫苗。到了12月,愿意接种疫苗的人数有了一定的提升,达到了约65%。而直到2021年2月,在有了一定人口成功接种疫苗后,以及美国政府的不断宣传推广下,美国愿意接种疫苗的人数才勉强达到了71%的历史新高。
美加两国人口对疫苗态度的不同,主要原因为美国的政治光谱总体而言,相比加拿大要更为偏右,大量激进派共和党人不断宣传的“疫苗阴谋论”成为了阻碍美国疫苗接种计划的一大元凶。
4、推动疫苗接种运动的是受教育水平
同时,据加拿大学者的研究,民众对疫苗接种的包容度与其接受高等教育的水平有着很大联系,也解释了为何加拿大人对疫苗更持有包容态度。
2021年6月15日,卡尔加里大学的经济学家布莱克·谢弗对自己所在的阿尔伯塔省进行了一项调查。目前,阿尔伯塔已经有69%的符合条件者接种了至少一剂疫苗,并且有20%的人已经完整接种了疫苗。谢弗在观察了大量疫苗接种与人口普查数据后,得出了一个结论:“推动疫苗接种运动的是受教育水平,而不是收入水平。”
而在教育水平方面,加拿大很明显要优于美国一方。尽管世界的顶尖大学大多数处于美国,但在2018年,经济合作与发展组织仍然将美国的成年人教育水平排在世界第六,成年人受高等教育的百分比为45.67%。
经合组织将一个国家的成年人教育水平定义为——25岁至64岁之间以两年制或四年制学位完成某种高等教育的人口百分比。在这个排名中,加拿大以56.27%的水平稳居全球第一,远远超出了排名第二的日本的50.5%。
同时,排名第三的以色列(49.90%)以及排名第五的英国(45.96%)都以疫苗接种率高而闻名,也从侧面说明了接受高等教育的百分比与疫苗接种率是呈正比的。
四、加拿大还能“飞多高”?
加拿大卫生部在6月15日自豪地表示,目前,每周都有数以百万剂的新冠疫苗正在运抵加拿大。本周,加拿大将会接受超过800万剂新冠疫苗。其中,莫德纳生产的疫苗将会在本周分两批运输进入加拿大境内,共计580万剂。在供应充足,且民众接种欲望强烈的情况下,加拿大的疫苗接种运动在未来短期内可谓是一片光明。
当然,随着邻居美国深受疫苗接种运动的瓶颈所困扰,加拿大这边在接种率不断上涨的同时,也需要提前考虑该如何突破“接种瓶颈”,说服少数不愿意接种疫苗的人群更多地走向疫苗接种点,以便更快地结束疫情。
不列颠哥伦比亚大学的医学助理教授,传染病学专家斯里尼瓦斯·穆尔蒂博士表示,在全球疫苗接种运动最初开始的几个月,美国与以色列等国领先于加拿大,实际上反而激发了加拿大对疫苗的更多需求。尤其是当加拿大人看到这些国家正在不断解除限制,导致更多人愿意接种疫苗。
然而,穆尔蒂也表达了自己对未来疫苗接种的堪忧:“前50%到60%的人口是最容易接种的。但越往后,到后面的20%人口将会越来越难。”
加拿大疫苗学主任斯科特·海夫林也认为:“我们需要说服更多对疫苗持怀疑态度的人,因此也需要投入更多的力量才能赢得这类人群的信任。”
因此,尽管如今看来为90%的加拿大人接种疫苗的难度应该不大,但加拿大政府也将需要更多的疫苗,更多地接触尚未接种的人群,更快速地完成疫苗接种任务,才能够达到最高水平的疫苗接种,早日令加拿大摆脱疫情的阴影。
参考资料:
https://www.theglobeandmail.com/opinion/editorials/article-how-canadians-turned-a-bronze-medal-vaccine-supply-into-a-gold-medal/
https://www.theglobeandmail.com/opinion/editorials/article-thanks-to-a-coming-boost-to-canadas-vaccine-supply-pandemic-victory-is/
https://www.ctvnews.ca/health/coronavirus/canada-s-first-dose-vaccinations-surpass-u-s-as-american-daily-rate-declines-1.5438413
https://www.cbc.ca/news/canada/calgary/alberta-vaccination-rates-education-correlation-1.6063373
https://www150.statcan.gc.ca/n1/pub/45-28-0001/2021001/article/00011-eng.htm
https://www.cbc.ca/news/health/canada-now-among-top-countries-for-1st-doses-of-covid-19-vaccines-so-how-high-can-we-go-1.6050268
https://www.bbc.com/news/world-us-canada-56035306
https://www.blogto.com/city/2021/06/lineup-second-dose-toronto-covid-vaccine-pop-up-clinic/