哥伦比亚大学的政治学教授黎安友(Andrew J. Nathan)在外交政策上发表文章,分析了目前美国对中国政策,以及如何定义美国政策的成功。文中提到,即便拜登政府表面上与特朗普政府采取了相似的强硬政策,实际上的执行却截然相反,因为拜登政策有着明确的目的性,对中国意图的解读也有着一致性,因此美国只要能够保持当下联盟的稳固,便有成功的可能性。
中国试图挑战美国在亚洲的特权地位是毫无疑问的。但中国是否打算走得更远,也就是取代美国成为全球霸主,重塑自由主义的国际秩序,并威胁各地的自由和民主?如果是这样,中国是否有足够的资源来做到这一点?
对美国来说,正确的中国战略,取决于对北京的战略野心及其实现这些野心手段的正确评估。
这给华盛顿带来了一个难题。中国关于其全球野心的声明是出了名的模糊,迫使美国政策制定者对各种暗示进行解读,以了解中国政府的战略。
这让人想起克里姆林宫学家也曾试图猜测苏联政治局的意图。而解读方式又会因美国政策制定者的视角和观点而有很大不同。与美国外交政策中相对固定的元素不同,如对朝鲜的态度,美国的对中国政策因此经历了重大转变,因为对中国威胁的确切性质的评估已经发生变化。
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