华尔街日报6月7日报道,拜登政府启动了与中国台湾的贸易和投资谈判,推进了美国与台北的关系,并可能因此增加与北京的摩擦。

国务卿安东尼·布林肯周一向众议院一个委员会谈到了贸易谈判的计划。布林肯在听证会上回答来自肯塔基州共和党众议员安迪·巴尔的问题时说:“我们正在或很快将与台湾进行对话,达成某种框架协议。”
布林肯拒绝详细说明,并让美国贸易代表凯瑟琳•泰回答有关细节的问题。泰没有出席听证会。她的办公室也没有回复记者的置评请求。
最新的努力是重启一个停滞不前的贸易和投资框架,这一安排不像美国与加拿大、墨西哥和其他主要经济伙伴签订的自由贸易协定那样全面。多年来,台湾一直寻求在经济问题上进行更密切的接触,过去一年,美国国务院发起了有关更密切经济和商业关系的较低级别讨论。
美国与冷战时期的盟友台湾的关系是华盛顿和北京之间紧张关系的一个避雷针。北京视台湾为一个分离省份。
中国驻华盛顿大使馆发言人没有立即回复记者的置评请求。北京批评了华盛顿和台北拉近关系的举动,并提醒美国,它已同意只与台湾保持非正式关系,作为与中国大陆建立正式关系的条件。
随着美国与中国的关系在过去两年中恶化,特朗普政府加强了与台湾的接触——拜登政府正在推进这一进程。上周,它推出了将包括台湾在内的疫苗分发计划,三位美国参议员周末访问了台湾,强调了疫苗合作。
美国德国马歇尔基金会亚洲项目主任邦妮·格拉泽说:“尽管民主党和共和党政府在国防和外交领域都大力支持,但在贸易方面没有取得进展,这也令台湾感到失望。
台湾是美国半导体的主要来源国。根据美国人口普查局的数据,去年美国进口的600亿美元中,进口了70亿美元的芯片,进口了200亿美元的其他电脑和电信设备,是美国对台湾出口的两倍。
拜登政府已将确保关键技术的供应链作为一项优先事项,尤其是考虑到中国在制造业方面的突出地位,而一项新的贸易协议可能有助于这一努力,并在台湾面临来自北京方面的经济和其他压力之际为其提供支持。
“我们想谈谈供应链安全和技术,”台湾事实上的驻美大使萧碧琴说,“尽快重启谈判是其中重要的一部分。”她指出了北京在该地区施加的经济压力。
去年,为了推动与特朗普政府的谈判,台湾放松了对美国牛肉和猪肉的进口禁令,搁置了美国农民使用一种饲料添加剂的长期争端。不过,据知情人士说,当时的美国贸易代表莱特希泽拒绝与台湾展开贸易谈判,部分原因是他希望与北京保持一项贸易协定。
美国和台湾于1994年首次签署了贸易和投资框架协议。这些协定为就贸易问题反复进行对话奠定了基础,有时还会导致全面的自由贸易协定。
美国和台湾官员不定期会面,讨论该协议下的贸易问题,在27年内共举行了10次会议。最后一届会议于2016年10月举行。