加拿大安大略省提名移民计划引入移民意愿表达(EOI）之后，于5月11日首次邀请了81名移民申请人，筛选分数为31分。

根据安大略省移民厅公布的筛选细节，此次邀请可以理解为定向性的邀请了医护人员和相关的技工类人员，在获得邀请的人士所从事的职业列表中可看出具体的职业分类仅限医护和技工类的23个岗位之下的申请人。尤其以护士居多。从这方面来看显示了疫情之下安省劳动力市场对于医护人员需求的迫切。

而在上周刚刚进入申请阶段的加拿大最新6个临时居留身份申请永久居留身份项目中，也是定向为医护人员开设了一个申请途径，并提供了2万个申请名额。

那么，在加拿大如何才能成为一名注册护士？

在加拿大，护士包括三大类受到监管的从业群体

“护士”这个头衔，仅适用于部分有意愿从事护理行业的人士，在他们打算工作的加拿大省份的护理管理机构、学院或协会持有执照或注册成为护理行业的专业人员，才能真正成为一名护士。

每个省和地区对于护士的注册和监管都有自己的规定。这使他们能够保护公众健康和安全。同时以这些省的监管机构为主导，将确保护士符合从业所要求的标准。

加拿大没有针对护士的国家注册/许可程序。每个省都有自己的监管机构和评估程序。

但是总的来说，加拿大有3种类别的“持照”护士。

若想在加拿大从事护士工作，则需要通过护士行业监管机构注册之后，获取从业执照才可以。在加拿大主要的护士行业执照包括注册护士（Registered Nurse, RN),持照实习护士（Licensed Practical Nurse, LPN)和精神科注册护士（Registered Psychiatric Nurse, RPN)。

1.注册护士（Registered Nurse, RN)

要想成为一名注册护士，则一般来说应当至少完成了为期4年的专业院校或者大学护理课程，成为一名全科注册护士。所学课程包含医学和外科护理方面的理论和临床指导。它包括对理论知识的深入研究，例如：

·人文学科；

·护理理论；

·物理和生物科学；

·初级卫生；

·职业道德；

·社会科学与行为科学；以及

·治疗关系。

这些相关的护理专业课程使得一名注册护士能够提供直接护理服务，并承担与各种医疗保健环境中的个人，家庭，团体，社区和人群协调的护理工作，并与各种医疗专业人员进行协调。当护理工作变得更为复杂时，则在临床指导方面注册护士能够胜任护理团队领导的角色。

2.持照实习护士（Licensed Practical Nurse, LPN)

成为一名持照实习护士应当至少完成了2年期的专业院校或者大学护理课程。他们所学习的护理课程包括内科和外科护理的护理理论和临床指导。而这些课程的核心则是基于护理理论的，包括：

·物理和生物科学；

·职业道德；

·心理学；和

·治疗关系。

持照实习护士在各种环境中以及与各种卫生专业人员一起为个人，家庭和团体提供并协调护理。他们可以为复杂程度各异的病人提供护理服务，认识到何时需要与其他卫生专业人员进行咨询和合作。

3.精神科注册护士（Registered Psychiatric Nurse, RPN)

从事精神科注册护士的人员应当至少完成了2.5年或者4年期的专业院校或者大学护理课程。这些课程包含精神病学和一般护理方面的理论和临床指导方面的学习。主要的学习学科包括：

·行为和社会科学；

·生物和物理科学；

·一般护理；

·人文学科；

·职业道德；

·精神科护理理论与干预措施；

·理论和临床时数**

·治疗关系。

精神科注册护士为有复杂心理社会、心理健康和身体需要的客户提供护理。它们在各种卫生保健环境中与各种卫生保健专业人员协调对个人、家庭、团体、社区和人群的护理。

需要注意的是精神科注册护士是加拿大三种护士类别中唯一限定执业区域的一类，所限定的从业区域包括BC省（British Columbia）, 阿尔伯塔省（Alberta）, 萨斯喀彻温省（Saskatchewan）以及曼尼托巴省（Manitoba），以及在育空地区（Yukon Territory）。

而对于临床时数的规定，根据上述限定从业区域相关的护理监管机构所出具的申请指南，包括两种判定标准：

·精神科临床护理时长最少达到775个临床小时

·普通医学/外科护理时长最少达到225个临床小时。

在了解三种不同类型的护士从业方向后，可选择最符合自身学习情况的类别进行注册。

申请程序及文件要求

加拿大的护士注册可通过国家护理评估服务机构（National Nursing Assessment Service，NNAS)来完成。

主申请程序是护士注册申请者需要购买的第一个NNAS申请程序类型。在申请开始前，申请者需要明确自己最适合的护士类别以及确定即将从业的地域省份。

自主申请程序提交了付费申请之日起算，该申请的有效期最长为12个月。如果NNAS在这段时间内未收到所有必需的文件，则该申请将过期。

所有申请文件如非英文或法语版本（以执业所在地的语言要求为准）的还应当提交翻译版本。申请者还应当提供语言测试成绩。

当审核通过以后，国家护理评估服务机构将为申请者出具评估报告（Advisory Report），用于进一步在即将执业的地区护理监管机构进行注册。该评估报告在2年内可随时向NNAS申请出具文本。

申请注册护士的文件主要是身份文件，可以是以下任意一种形式的身份证明：

·护照；

·驾照；

·其他形式政府发放的身份证明文件。

其他可接受的文件包括：

·出生证明；

·更名法律宣誓书；

·结婚证明；

·离婚判决书(绝对法令)。

如果上述文件的原文件是英文或者法语以外的文字，则需要提供翻译件，并且经过公证。但翻译件须由提供翻译版本的翻译员或者机构直接递交给NNAS。除此之外，也可以委托NNAS进行付费翻译。

申请流程相对简单，可全程在线申请：

首先，在NNAS网站首页创建个人账户。

登陆网址：https://my.nnas.ca/nnasweb/system/IEN/1。

第二步，在线提交身份证明文件复印件。

所有身份证明文件需要经过公证，并且证明复印件与原件相符。在加拿大需要经过公证处或者公证律师进行公证，在加拿大以外应当通过政府授权的公证机构进行公证。

第三步，提交护理类课程学习证明文件。

在注册账户后在线下载一份课程学习证明表格并签署之后，联系申请者所就读的院校以请求提供证明文件。当院校准备好证明文件之后应当由院校直接递送给NNAS，且须使用院校官方的邮件信封等。

第四步，提交护士注册证明文件。

如果此前曾经在加拿大以外从事过护士工作，则需要在在注册账户后在线下载一份护士注册证明表格并签署之后，联系此前的注册机构以请求提供证明文件。当相应的机构准备好证明文件之后应当由该机构直接递送给NNAS，且须使用机构的官方邮件信封等。

若此前所在的地方从事护士工作仅需从护理院校毕业之后即可从业，则需要联系就读院校提供毕业证明。

第五步，提交护士从业证明文件。

申请者需要提供过往5年内从事护士工作的证明文件。需要在在注册账户后在线下载一份护士从业证明表格并签署之后，联系此前的雇主以请求提供证明文件。当相应的雇主准备好证明文件之后应当由该雇主直接递送给NNAS，且须使用雇主的官方邮件信封等。

在填写时应当从当前的一份工作开始填写，往后倒推过往5年所有的工作经历。

第六步，提交语言能力测试成绩。

若申请者的母语非英语或者法语的，则需要提供语言能力测试成绩。

该成绩单应当是尚在有效期内的，且近期完成的测试。当递交给NNAS时需保证测试结果的出具时间不超过6个月。

可接受的语言测试包括：

·雅思（IELTS–International English Language Testing System），且必须提供雅思A类测试成绩，分数要求为口语7分、听力7.5分、阅读6.5分、写作7分，总分7分。

·加拿大护士英语语言基准评估（CELBAN–Canadian English Language Benchmark Assessment for Nurses），最低分数要求为口语8分、听力10分、阅读8分、写作7分。

·法语能力测试（TEF–Test d’Évaluation de Français），最低分数要求为口语5分、听力5分、阅读4分、写作4分、词汇4分。

若母语为英语或者法语，则应当证明所学护理课程以及工作中使用的第一语言是哪一种。

所有测试成绩应当由测试机构直接递送给NNAS。

申请费用

申请注册护士的花费情况以美元计算，具体如下。可能还会涉及到消费税部分，但以下费用中未包含。

1.主申请程序（Main Application Order）—650美元

在递交这一申请程序时须缴纳的费用是650美元。由于这个申请的有效期是12个月，那么如果尚未得到NNAS结果的情况下面临过期，则需要申请者在过期的12个月内主动激活，否则当过期之后需要重新缴纳650美元来注册一份新申请。

2.申请另一省份的评估报告（Advisory Report for another province）—55美元

若主申请程序尚未关闭，此时需要申请另一个省份的评估报告，那么只需缴纳55美元。请注意只有已经拿到评估报告的情况下主申请程序才会关闭。

3.进行另一个类别的护士注册评估（Evaluation for a different nursing group，RN, LPN, RPN）—220美元

若主申请程序尚未关闭，此时需要申请另一个类别的护士注册评估，则只需缴纳220美元。请注意只有已经拿到评估报告的情况下主申请程序才会关闭。

4.主申请程序过期评估（Evaluation for an expired Main Application）—180美元

当递交主申请程序并付费后，所需申请文件未能在12个月内递交之NNAS则申请过期。此时可在过期日的12个月内进行激活。激活仅可操作一次。

5.文件翻译费（Document Translations by NNAS ）—85美元/页

若文件翻译需要委托NNAS完成，则收费为85美元/页。

6.申诉费用（Appeals to NNAS ，refundable if appeal is successful)—500美元

若申请者认为有任何不实或者未能完全展示评估的结果，则可以向NNAS请求申诉。若申诉成功，则NNAS会发出一份书写通知。成功的申诉后可退款申诉费用。

以上其他费用NNAS采取不退款的政策，一旦申请递交并作出结果，则所有支付的费用不予退还。

政府对于护理/护士行业的支持资源众多

在加拿大有为数众多的机构，致力于为护理/护士行业的从业人士提供相关的职业教育、培训、职业发展以及从业所需的语言技能提升等方面的支持。

1.加拿大护士文化和交流会

加拿大护士文化和交流会（Canadian Culture and Communication for Nurses，CCCN）提供为期5周和10周的在线语言培训模块，旨在帮助受过国际教育的护士获得加拿大医疗机构的交流技能。此外，还在线提供健康专业人士发音，ICELBAN语音评估，私人教程和每月医疗网络研讨会。

该机构的网址为：https://iehp01.ncsl.ca/。

2.国际护理护士护理中心

国际护理护士护理中心（CARE Centre for Internationally Educated Nurses），该中心将在支持国际教育护士实现护理注册并融入加拿大护士从业人员队伍方面在国内和国际上被认可为领导者。

该中心的网址为：https://care4nurses.org/。

3.Hire IEHPS  

Hire IEHPS是针对卫生护理专业人员和雇主的在线教育资源库。

该机构的网址为：https://hireiehps.com/。

4.国家护理委员会

国家护理委员会（NCSBN）致力于开发与当前实践相符的心理上合理且在法律上有根据的护士执照和认证考试。

该协会的网址为：https://www.ncsbn.org/nclex.htm。

造成加拿大政府对于护理人员的需求急剧增长的原因并不仅限于应对新冠疫情的需要。

数据显示，在2020年最后一个季度，医疗卫生和社会救助职位空缺增加36,400个，或56.9％，达到100,300个空缺的历史新高。

根据一份《加拿大商业状况调查》，在医疗保健和社会救助领域中，有26.8％的机构劳动力短缺状况可能会持续到2021年的头几个月，比受到新冠影响的所有其他部门的平均水平高出19.5个百分点。  

在整个行业中，移民在加拿大的医疗体系中也起著关键作用。 2020年12月的数据显示，在加拿大，移民占护士助手及病人服务人员的42.8％。

加拿大统计局表示，疫情期间移民人数的下降可能影响到医疗卫生系统中的相关职位。

如今加拿大政府正在加大医护类别移民申请人的力度来补充劳动力市场的紧急需求。但是加拿大的护理从业门槛也越来越高，在外国护工里，将近四分之一的人拥有本科及以上的学历。以及对于从业语言能力的要求其实相对来讲并不低。

这是希望通过护理类移民通道申请加拿大身份的人士需要面对的一个客观挑战。