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彭博:日美领导人会晤,所有问题都与中国相关,菅义伟希望拜登支持东京奥运会


彭博报道称,拜登希望利用亚洲盟友来对抗中国的努力,在周五与日本首相菅义伟的峰会期间将进行初步尝试,这是拜登上任以来首次与外国领导人进行面对面会晤。加美编译,不代表本站立场。

在菅义伟访问期间,几乎所有话题都笼罩在中国相关的问题中,从人权到台湾问题,再到供应链弹性。据一位美国官员介绍,两位领导人计划就台湾海峡局势发表声明,并宣布一项20亿美元的5G技术计划。前者肯定会引起中国政府的注意。

在日美领导人寻求发出统一声音时,如何在威慑中国的同时,又不让日本最大的贸易伙伴中国进行猛烈抨击,也将是一个至关重要的问题。

“两国都认识到,该地区最大的挑战是与中国的战略竞争,”战略与国际问题研究中心高级研究员尼古拉斯·赛切尼说。“所以问题是,美国和日本将如何调整各自的战略,以应对中国。”

就在拜登宣布从阿富汗撤军几天后,他与日本领导人举行了会晤,明显说明美国总统决心将美国外交政策的重心,转移到印度和太平洋地区。对日本来说,能成为拜登第一个会晤的领导人,给了菅义伟一个绝佳的机会,为未来几年在一系列问题上与华盛顿的关系定下基调。

周五的会晤是在美国国务卿布林肯上月首次出访日本和韩国的基础上进行的,而此时正值中国在香港特区、台湾问题和中国南海问题上态度持续强硬之际。

日本内阁官房长官加藤胜信表示,两国领导人将“就自由开放的印度-太平洋、中国、朝鲜、疫情和气候变化交换意见”。

他对记者说,“菅义伟首相将先于其他任何国家领导人会见拜登总统,这对于在国内外展示美日联盟的实力,以及美国对印度-太平洋地区的承诺具有极其重要的意义。”

2016年,日本前首相安倍晋三匆忙前去祝贺候任总统特朗普,并与他会面,外界认为这可能对他在随后的几年里讨好白宫有帮助。但实际上此举几乎没能保护日本免受特朗普筑起的贸易壁垒,也没能迫使日本政府为美国驻军花更多钱。

这一次,菅义伟寻求公开展示团结,同时让拜登重申美国的安全承诺。他还欢迎在疫苗供应方面进行合作的承诺,以及拜登可能重新考虑特朗普退出的跨太平洋伙伴关系贸易集团的决定。

日本官员承认,最后一个问题目前在华盛顿的政治上是不可能实现的。

相反,协调有关台湾问题和中国人权记录的信息可能是一个重点。在会议之前,中国警告日本回避包括香港和新疆在内的“内部问题”。中国外交部长王毅表示,他希望日本能够从“客观和理性”的角度,看待中国的发展,而不是被对中国有偏见的国家的要求所引导。

上个月,布林肯、日本首相茂木敏光,以及两国的国防部长都异常明确地提到了中国的“胁迫和破坏稳定的行为”,以及对人权的担忧。

然而,尽管日本愿意批评中国,并加强其在气候变化问题上的承诺,但日美两国的做法并不完全一致。

尽管日本正在大力投资绿色能源,并设定了2050年的零排放目标,但人们批评日本在2030年前减排力度不够。

这位美国高级官员说,菅义伟打算讨论在气候问题上采取的具体步骤,使日本在2030年一系列雄心勃勃的目标方面居于世界领先地位。

战略与国际研究中心能源安全和气候变化高级研究员Jane Nakano预计,日本将与拜登政府分享细节,在今年夏天之前宣布一项更有力的计划、以实现其本世纪中期目标之前。

“两国领导人还可能讨论终止全球煤炭融资的前景,”中野在周四的新闻发布会上表示。

日本一方面担心中国的军事建设,另一方面也担心削弱两国的经济联系。去年公布的一项调查显示,中国是日本最大的出口市场,在华经营的日本企业超过1.3万家。

菅义伟一直受到来自党内议员的压力,要求日本加入其他主要西方国家的行列,就西方国家所称的侵犯人权问题对中国实施制裁。但日本缺乏实施制裁的法律框架,其商界的一些成员反对此举。

东京笹川和平基金会高级研究员渡边恒雄说,“日本没有一个允许实施制裁的体系,他们过去也没有这样做过。但他们会发出一个信息,表明他们是一致的。”

一位日本高级官员说,尽管日本政府在人权问题上越来越强烈地反对中国,但它不认为制裁和贸易限制是与中国打交道的有效方式。这位官员还说,日本和美国计划在供应链弹性方面密切合作,将重点放在原材料和半导体等关键领域。

从数据中心到智能手机,芯片对数字生活的各个方面都至关重要。随着各国寻求确保芯片供应链的安全,半导体已经变成了政治议程。

菅义伟还将寻求拜登对东京奥运会的支持,东京奥运会因大流行而推迟,并受到公关失误的困扰。日本政府宣称,从7月23日开始的这些活动,会证明人类正在战胜病毒。

“这方面的积极信息,将是菅义伟的一大亮点,”京都同志社大学教授村田晃二说。