据CNBC3月18日报道，众议院议员周四通过了一项移民法案，将为数百万在孩童时期被带到美国的非法移民提供获得公民身份的途径。

该法案以228票对197票获得通过，有9名共和党人加入民主党人一派支持该法案。

该法案通过后，议员们将对第二项法案进行投票，该法案将为农业领域的移民建立一条获得合法身份的途径。

与今年2月在美国总统乔·拜登的支持下推出的全面移民方案相比，该法案的范围要窄一些。即便如此，它们要在参议院获得通过仍面临着一条艰难的道路，需要10名共和党人和全部民主党人一起投票才能通过。

两党在移民问题上达成的协议——这是拜登政府的一个关键优先事项——因最近的事件而变得复杂。共和党人抓住了在美墨边境被逮捕的无人陪伴未成年人激增的机会，以施压要求更严厉的移民执法。

一名政府官员周四表示，大约有4500名儿童在海关和边境保护局(Customs and Border Protection)的监管中，其中大部分被关押在德克萨斯州唐纳的一个机构里。拜登领导下的进入美国的无人陪伴儿童比特朗普领导下的更多。特朗普领导下的政府迅速驱逐了寻求进入美国的未成年人。

拜登周二在接受美国广播公司电视采访时说：“我可以很明确地说：不要来，我们正在准备设定法规，不要离开你的城镇、城市或社区”。

行政部呼吁联邦紧急事务管理局（Federal Emergency Management Agency）帮助庇护这些未成年人，并将他们转移到更人道主义的机构，但拒绝称目前的情况为“危机”或“紧急情况”。在周三与记者的电话会议上，一位不愿透露姓名的政府官员说，这个问题在拜登政府上台之前就出现了，并表示需要立法来解决这个问题。

这名官员表示：“这需要整个政府的努力。我们目前正在控制局势，但修复已经造成的损害需要时间，我们还需要与国会合作通过一项移民法案，让我们有更多明智的法律来实施和执行”。

周四审议的两项法案是《美国梦与承诺法案》和《农业劳动力现代化法案》。

前者主要适用于那些被称为“追梦人”的移民，他们受到前总统巴拉克·奥巴马2012年“童年入境暂缓行动”（Deferred Action for Childhood Arrivals）计划的保护。报告的作者说，根据这项法律，大约250万儿童时期来到美国的人将有资格获得公民身份。

第二项法案将为非法进入美国的农场工人提供一条获得合法地位的途径。据估计，在美国农业部门240万工人中，至少有一半是非法移民。一些农业工人如果缴纳罚款并在该行业多待4到8年（取决于他们已经从事农业工作多久），就可以获得绿卡。

这些法案没有拜登的移民计划——《2021年美国公民法》（U.S. Citizenship Act of 2021）——那么具有实质性。《2021年美国公民法》为美国1100万非法移民中的大多数人提供了获得公民身份的途径。民主党和共和党领导人近日都表示，这样一项包罗万象的提案几乎不可能获得两党支持。

伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾说：“我看不到达到这个目标的方法，虽然我也想要实现它，但我认为我们更有可能先处理单个元素”。

南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆在周一表示：“除非你阻止移民潮，否则很难就任何带有合法化成分的内容达成一项两党通过的法案。”

白宫周四早间发表声明，正式支持这两项法案，并呼吁国会推进《公民法》。