据CNBC报道，在意大利政府阻止阿斯利康公司向澳大利亚运送疫苗后，欧洲的新冠疫苗推广再次被推到了聚光灯下。

欧盟在27个成员国地区分发新冠疫苗时遇到了困难，并且在每个公民的接种数量上落后于其他发达经济体。有人抱怨说，监管机构批准疫苗的速度太慢，一直存在制造和交付问题，以及国家的繁文缛节，阻碍了这一进程。

但周四（3月4日），当意大利成为第一个使用该集团的新规定，即允许在国家需要时停止出口的欧盟国家时，新的问题出现了。此举阻止了其意大利Anagni工厂约25万剂疫苗被运往澳大利亚。

比利时布鲁塞尔的欧洲政策研究中心（Centre for European Policy Studies，简称CEPS）的主任丹尼尔·格罗斯（Daniel Gros）周五（3月5日）告诉CNBC，欧洲的疫苗推广“将是一场艰苦的战斗”。

欧盟是如何走到今天的？

欧盟在1月底宣布了新的规则，允许生产新冠疫苗的欧洲成员国，在相关制药公司不遵守与该集团事先存在的合同的情况下禁止其出口。

欧盟和阿斯利康公司一直存在分歧，因为该药厂无法在第一季度交付欧盟预期数量的针剂。对于该公司在第二季度能够交付多少针剂也一直存在疑问。

阿斯利康的首席执行官Pascal Soriot上月底表示，疫苗短缺是由于产量问题，他的公司正在昼夜不停地增加产量。

法国卫生部长Olivier Veran周五上午表示，法国可以效仿意大利的做法。据路透社报道，德国卫生部长Jens Spahn表示，到目前为止，还没有理由阻止德国生产的疫苗运往其他国家。

欧盟委员会主席Ursula von der Leyen上个月表示，自1月下旬以来出口的欧盟制造的疫苗中，约95%是由辉瑞公司和摩德纳公司生产的，因为这两家公司都尊重与欧盟的协议。

当时她还表示，美国和英国已经建立了阻止这些疫苗出口的制度。

欧盟“备受煎熬”

来自CEPS的格罗斯也说：“欧盟因为美国以更激进的形式所做的事情而备受煎熬。”

他补充道：“涉及的金额很小。但像往常一样，人们会上纲上线。美国没有在边境拦截疫苗的问题，因为没有人会考虑从美国出口任何东西。”

在去年12月初的一项行政命令中，时任总统的唐纳德·特朗普下令，一旦确定有足够的剂量来为美国人接种，美国应当出口该国生产的疫苗。

该命令写道：“在确定存在足够的新冠疫苗剂量供应给所有选择接种疫苗的美国人后……（美国）应在适当和符合适用法律的情况下，为盟友、合作伙伴和其他国家，在国际上获得美国政府提供的新冠疫苗提供便利。”

运往澳大利亚的疫苗被拦截，因为该国不在欧盟的贫困国家名单上。欧盟的法规规定，向较贫穷的国家分销的货物可以不受成员国的阻拦。

澳大利亚总理莫里森周五在新闻发布会上表示，该国的疫苗计划将“有增无减地继续下去”，并补充说，这批问题疫苗并不是他们指望推出的疫苗。

据报道，澳大利亚已经要求欧盟委员会审查意大利阻止这批疫苗的决定，但莫里森承认，他理解为什么意大利和整个欧洲会存在高度焦虑。

巴黎H.E.C.欧洲法教授阿尔贝托·阿莱曼诺（Alberto Alemanno）周五对CNBC表示：“我们不应该忘记，欧盟在向世界提供疫苗的同时，也在阻止这批疫苗运往澳大利亚。”

他还说：“欧盟出口管制条例体现了欧盟试图获得一些主权自主权的合法尝试。”