据《华尔街日报》报道，一份政府报告得出结论称，即使在波音公司737MAX两起坠毁事故造成346人死亡后进行了改革，美国航空监管机构仍需加强对飞机安全的监督。

美国运输部（Transportation Department）监察长在有关此事的第二份报告中说，对MAX的认证进行的检查还显示，波音公司与美国联邦航空管理局（Federal Aviation Administration）之间的关系仍然存在缺陷，这可能会阻碍确定未来的安全挑战。

美国联邦航空局已同意执行该报告中的14项建议，包括如何在现有飞机设计中引入的创新以及如何改善与波音公司的沟通。该机构在12月收到了该报告的草稿。

在全球航空业监管发生变化期间，对持续存在的问题发出警告，其中包括减少对飞机制造国的批准的依赖。

波音公司不得不推迟其最新喷气客机777X的推出，部分原因是与宽体飞机有关的扩展认证问题。

报告称，MAX是50年前飞机设计的最新迭代，MAX认证中的许多问题与联邦航空管理局如何将监督权下放给波音和其他飞机制造商有关，这一过程被称为组织授权（Organization Delegation Authorization，简称ODA）

监察长的报告说，这个过程并不充分独立，他提到了有关嵌入公司的监管人员在监督飞机项目时“感受到”来自波音管理层的压力的文件。

报告称：“目前尚不清楚美国联邦航空局的现行监督结构和程序能否确定官方发展援助中未来的高风险安全问题。”

波音公司接待了47名联邦航空局人员，这些人员参与了对飞机项目的安全监督，报告中表达了他们大部分的担忧，它们之间的关系，该公司与该机构之间的关系。

该报告称，联邦航空局依靠波音公司“确定与先前飞机型号相比有哪些重大变化。”

波音公司表示，在配合最新的审查后，已经进行了组织、培训和合规性方面的改变。该公司称：“我们已经进行了重大变革，以加强我们的安全实践，我们已经在最终报告中概述的几项建议上取得了进展。”

最新的调查结果重申了去年6月份初始报告中的内容，即2018年10月第一次737MAX事故后的安全修复工作在联邦航空局的延迟和重复分析中变得卡顿，浪费了美国监管机构在2019年3月防止第二次致命事故的任何机会。

一个关键问题是，联邦航空局程序没有充分解决如何将新技术结合到现有飞机上的问题。该报告称，这导致该机构出现“重大误解”，直到与两个MAX坠机相关的自动MCAS飞行控制系统的第一次事故发生才解决。

监察长的最终审查将重点关注联邦航空局在决定飞机停飞并恢复使用的决定期间所采取的行动。