据路透社（华盛顿）报道，国际货币基金组织（International Monetary Fund，简称IMF）上周向缅甸政府提供了3.5亿美元（约合人民币22.6亿元）的现金，这是一项无附加条件的紧急援助计划的一部分，旨在帮助该国抗击新冠疫情。

几天后，军方领导人夺取政权，拘留了民选领导人昂山素季和其他民选官员。美国国务院当地时间周二（2月2日）称，这构成了一场政变。熟悉这些款项的消息人士和国际金融专家表示，国际货币基金组织似乎没有什么办法收回这些资金。这些资金是新冠疫情快速交付融资项目的一部分，几乎没有任何附加条件，并于1月13日得到国际货币基金组织理事会的批准。

IMF发言人在周二发给路透社的一封电子邮件中表示：“我们正在密切关注事态的发展。我们深切关注事件对缅甸经济和人民的影响。”他同时表示，款项交付确认已于上周完成。

美国总统拜登面临上任不到两周以来的首次国际危机，他威胁要对缅甸的将军们进行新的制裁，国务院表示将审查美国对这个东南亚国家的对外援助。

美国是国际货币基金组织的主要成员国，该组织在过去7个月中向缅甸提供了7亿美元（约合人民币45.2亿元）的紧急疫情融资，其中包括上周的融资、通过国际货币基金组织的快速信贷机制提供的1.166亿美元（约合人民币7.53亿元）和通过快速融资工具提供的2.334亿美元（约合人民币15亿元）。

IMF1月13日在此间发表声明说，这笔钱将帮助缅甸满足“新冠疫情引起的紧急国际收支需求，特别是政府为确保宏观经济和金融稳定而采取的恢复措施，同时支持受影响的部门和弱势群体。”

IMF的常规融资项目会随着商定的政策改革达到绩效基准后，以较小的增量支付资金，而与IMF的常规融资项目不同，新冠疫情急融资是快速发送的，并且往往是一次性发送。

前国际货币基金组织经济学家、美国财政部官员、现任职于华盛顿战略与国际研究中心的斯蒂芬妮·西格尔（Stephanie Segal）说：“这不是一个经过谈判的项目，没有条件限制，也没有与付款挂钩的前瞻性的审查。”

西格尔补充道：“我不知道有任何先例可以收回IMF董事会批准的资金。”

自去年新冠危机开始以来，IMF已经向80个国家提供了紧急融资。

两位熟悉资助情况的消息人士表示，最近一次向缅甸支付资金的时机令人遗憾，并指出了使用快速融资的风险，因为这种融资给予政府在如何使用资金方面宽松的自由裁量权。

其中一位消息人士说，最好的情况是，从目前的政治动荡中走出来的缅甸政府会适当地使用这笔钱，因为它希望与基金组织建立富有成效的关系。

IMF在缅甸的交易得对象是缅甸中央银行，该消息人士表示，希望它能保持独立于该国财政部。

但在周二，执政的缅甸军方任命比年（Than Nyein）为该国新的央行行长，恢复了他在2007年至2013年上一个军政府统治期间担任的职位。

自一年前疫情爆发以来，世界银行（The World Bank）向缅甸提供了超过1.5亿美元（约合人民币9.7亿元）的资金，但世界银行周一（2月1日）表示，它对军方接管表示密切关注，并警告说，这有可能使该国的过渡和发展前景遭受重大挫折。