据美国广播公司2月2日报道,国会周二(2月2日)将就通过民主党约1.9万亿美元(12兆人民币)冠状病毒救济方案进行首次投票。
众议院和参议院都计划对预算决议进行程序性投票,这将开启和解进程。这将允许民主党人在没有任何共和党支持的情况下批准救援立法。
民主党人认为,他们需要尽快为卫生和经济对策注入更多资金。虽然少数共和党人希望在周一与总统拜登会面后达成一个较小的协议,但他们面临的挑战是如何在民主党的计划和美国共和党的6180亿美元(约4万亿人民币)报价之间找到一个中间点。
参议院多数党领袖查克·舒默在宣布投票推进预算进程时说:“时间对于我们国家来说是奢侈品。”
他随后补充说,民主党人希望这项重要的工作是两党的并也欢迎共和党人的意见。
上个月获得参议院微弱多数的民主党人,自拜登上任以来就把另一个援助方案作为首要任务。他们认为,12月通过的9000亿美元(约6万亿人民币)救济法,是在联邦政府没有任何作为,并让数百万人陷入贫困和饥饿之后才通过的,该法在解决健康和经济危机的规模方面做得仍不够。
多名共和党人呼吁拨款加快疫苗发放进程,扶持小企业,并为失业的美国人提供短期救济。共和党议员对拜登所支持的支出水平的必要性提出了质疑。
周一与拜登会面的共和党参议员们似乎并没有在妥协方面取得多大进展。然而,路易斯安那州共和党人、参议员比尔·卡西迪周二告诉美国广播电视台,他认为将会发生一些事情。
新闻秘书詹·普萨基在一份声明中说,在会议期间,拜登表示希望该集团能够继续讨论加强白宫计划的方法。她说:“拜登不会满足于一个不能满足当下的方案。”
民主党的提案包括向大多数美国人直接支付1400美元(约9040元人民币),一直持续到九月的每周400美元(约2583元人民币)的联邦失业救济金,以及3500亿美元(约2.3万亿人民币)用于州、地方和部落救济。它还将1700亿美元(约1.1万亿人民币)投入到学校和高等教育机构,以及200亿美元(约1291亿人民币)投入国家疫苗接种计划,以及其他一系列条款。
共和党的提议与拜登的提议在主要方面有所削减。刺激经济的支票将是1000美元(约6457元人民币),而不是1400美元,并在个人收入4万美元(约26万人民币)而不是7.5万美元(约48万人民币)时开始逐步取消。
它将在6月之前每周提供300美元的失业保险,比拜登的提案中每周少100美元,少三个月。它还将只向学校提供200亿美元,不包括任何州,地方和部落的支持,这是民主党人的优先事项。
俄亥俄州新上任的参议院财政委员会主席罗恩·怀登周一(2月1日)在批评共和党提案时指出,过早地切断了失业补助金。
同时,卡西迪提出了一个较小的法案,部分原因是引用了国会预算办公室的报告,预计经济将会迅速恢复。虽然今年经济有望在广泛部署疫苗的情况下反弹,但上个月仍有1800万人在领取失业救济金。
12月通过的每周300美元的失业补助将于3月中旬到期。
舒默和众议院议长南希·佩洛西提交的预算决议案包括指示相关委员会起草救济政策。这些措施包括直接支付、失业援助、新冠疫苗分发和测试基金、租金和抵押贷款援助、小企业支持和学校经费等。
指示中没有包括联邦每小时15美元的最低工资。民主党人支持这项政策,但对和解程序的监督可能会阻止他们将其作为法案的一部分通过。
预算规则只是民主党人试图在没有共和党人的情况下通过立法所面临的障碍之一。他们可能还得说服一些持怀疑态度的民主党人,比如西弗吉尼亚州的参议员乔·曼钦支持这一方案。