据CTV报道，加拿大总理卡尼上台后，试图把加拿大打造为能源超级大国。 在周二发布给加拿大人的新“前瞻指引”视频讲话中，他首次承认，加拿大未来几年的温室气体排放量将“高于”前政府计划中的预测水平。
卡尼YouTube视频中说：“在我看来，那个计划长期来看是不可持续的。”
近几个月来，当被问及联邦政府现有减排目标时，总理和内阁部长一直没有明确表态。
卡尼没有点名特鲁多，但他说新自由党政府接手的减排计划，“对已经在生活成本压力下挣扎的加拿大人来说，本会过于昂贵”。
他还指出，这个计划“在当前环境下会让我们的国家更加分裂”。他说：“旧计划给那些希望分裂加拿大的人提供了公开机会，无论他们来自国内还是国外。”
卡尼称特鲁多的气候计划“出发点良好，也适合制定时的时代背景”，但他接着说，“2015 年那个世界的确定性早已不复存在”。
特鲁多在 2015 年当选时表示，到 2030 年将把温室气体排放量较 2005 年水平削减 30%。2021 年，自由党更进一步，表示要在同一目标日期前减排 40% 至 45%。
卡尼还严厉批评了老特鲁多的能源计划。他说，20 世纪 80 年代，时任总理皮埃尔·埃利奥特·特鲁多推出国家能源计划时，他还是住在埃德蒙顿的青少年。这个计划原本应成为经济民族主义的象征，同时为石油和天然气设定价格保障。
但结果却让加拿大西部居民觉得，联邦政府在利用他们补贴全国其他地区的廉价能源。
卡尼在视频讲话中说：“本应让我们团结在一起的事情，开始让我们分裂，并促成了半个世纪以来太多时候让我们彼此疏离的政治。”
卡尼还说，他的政府专注于“随着时间推移”降低排放，但没有提出这一目标的具体数值。与此同时，他指出，加拿大目前生产的石油远多于以往任何时期，并称只有美国和俄罗斯的产量增幅超过加拿大。
加拿大气候研究所 2025 年的一份进展报告已经得出结论称，加拿大“没有走在实现任何气候目标的轨道上”。
自出任总理以来，卡尼已取消消费者碳税，并暂停联邦电动车销售强制目标，转而把重点放在提供补贴上。
卡尼在视频讲话中说，在“以负责任方式生产”的前提下，尽可能多的传统能源“应该来自加拿大”。他暗示，这可以成为长期团结加拿大的一种方式。
总理还强调，跨山输油管去年投运后，加拿大已通过西海岸获得通往亚洲市场的新通道。他还宣传了通过 2025 年 11 月签署的谅解备忘录，与阿尔伯塔省共同开发第二条输油管的计划。
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不过，一些环保人士很快批评卡尼关于过去十年部分气候政策正在分裂国家的说法。
戴维·铃木基金会全国政策经理丽莎·盖伊质疑卡尼的论点。盖伊周二对 CTV 新闻频道说：“我们在建立长期有韧性的经济方面有共同利益。我们在维持可持续环境、支持自身福祉方面也有共同利益。我认为，总理完全没有证明输油管符合加拿大人民的共同利益。”
不过，本月早些时候，七国集团领导人在法国埃维昂认可了这一战略。他们表示，将致力于推动能源供应路线多元化，减少对霍尔木兹海峡的依赖。在伊朗冲突期间，霍尔木兹海峡已成为全球五分之一石油和天然气运输的咽喉要道。
6 月 17 日发布的七国集团领导人联合声明中写道：“我们欢迎加拿大未来几年向全球市场提供大量额外能源储备能力的潜力。”
与此同时，和上一段视频一样，卡尼借用加拿大历史人物指向未来。4 月，他提到的是“上加拿大英雄”艾萨克·布洛克爵士；在最新视频中，他讲述了亚当·贝克爵士的故事。贝克是加拿大政治人物，也曾坚定倡导水电。
贝克支持公有电网，并帮助开发尼亚加拉河的水力资源，建起一座 18 层楼高的发电站，为安大略省居民提供清洁电力。
在回顾那段历史的同时，卡尼还宣传了自己的国家电力战略。这一战略希望到 2050 年把加拿大电网规模扩大一倍。卡尼说：“我们将快速、大规模建设，把我们的能源基础设施扩大一倍，建设一个由清洁、可负担、可靠能源驱动的强大加拿大。”
以下为讲话全文。
几周前我说过，我会定期、直接地同大家谈谈我们作为加拿大人共同面对的重大问题。我的目标一如既往，就是尽可能清楚地解释，作为你们的政府，我们正在做什么，为什么这样做，以及我们正在努力为我们伟大的国家实现什么目标。
很多人告诉我，他们喜欢第一段视频采用的方式。并不是每个人都同意我说的一切。当然，这也很好，因为反馈很重要。我也很高兴看到，加拿大人理解这些谈话的本意：帮助我们更好地认识自身处境、面对的挑战，以及如何掌握自己的未来。
重新掌握主动权至关重要，因为我们正经历巨大动荡。我们长期依赖的全球贸易体系正在发生剧烈重组。全球冲突使世界各地以及我们国内的汽油和食品价格大幅上涨。人工智能的迅速崛起，正在开始改变我们的生活和工作方式。气候变化正在恶化，带来更猛烈的风暴、更严重的洪水和更具破坏性的野火。
加拿大人在餐桌旁、加油站和工厂车间都感受到了这些影响。好消息是，与许多国家不同，我们能够掌握自己的未来。但这要求我们以不同方式行事，加快行动，扩大建设规模，并携手合作。
在能源问题上，这一点尤其明显。今天，我们面对的是几代人才会遇到一次的重大抉择，但这些抉择将决定我们未来几十年的走向。我们的独立、可持续发展和繁荣，将在关键程度上取决于我们供应和掌控能源的能力。
所以今天，我想和大家谈谈能源。我们面对的是三重能源危机。首先是负担能力危机。汽油价格有多高，不需要我来告诉你们。其次是安全危机。事实是，世界能源供应正被冲突和胁迫打乱。第三是气候危机，正在烧毁我们的森林，威胁我们孩子的未来。
我们需要真正有效的能源转型。好消息是，加拿大拥有解决方案。当我们掌控自己的能源时，我们就掌控了自己的未来。
要理解这个未来，回顾我们的历史会有帮助，因为加拿大并不是偶然成为伟大国家的。一些勇敢而明智的加拿大人建设了我们今天常常视为理所当然的基础设施，正是他们的努力，可以成为我们成功的基础。
为了我们自己、我们的孩子和孙辈，我们有责任以同样的雄心和同样积极的精神再次建设。那么，让我们看看我们是如何走到今天的。
加拿大最早的远见者之一是亚当·贝克爵士。如果你曾在多伦多市中心的皇后街穿过大学大道，就会经过他的雕像。贝克知道，当我们为了公共利益创造能源时，所有人都会受益。因此，他利用尼亚加拉河的力量，提供加拿大蓬勃发展的工业中心繁荣所需的廉价能源。
这项高达18层楼的工程，是当时世界上最大的发电站，并创造了一个模式，让安大略在此后几十年拥有价格可承受的清洁电力。水电随后在加拿大各地发展，魁北克、曼尼托巴和不列颠哥伦比亚都建设了重大项目。
魁北克尤其把电力掌握在自己手中。口号是“我们自己做主”，目标则是建设强劲经济和现代社会。随着时间推移，加拿大能源的内涵远远超出了水电。我们建立了核工业。阿尔伯塔人发明并运用了开采油砂所需的技术。我们开发了天然气储备，并开始在全国各地建设可再生能源。
情况并不总是顺利。国家能源计划出台时，我还是埃德蒙顿的青少年。我记得，当时渥太华让阿尔伯塔人觉得，我们的资源似乎并不属于我们自己。后来更近一些的时候，我们又被迫感觉到，我们对能源的贡献似乎逆着历史潮流而行。本应让我们团结起来的事情，开始分裂我们。
这也助长了半个世纪以来太常把我们撕裂的政治。我以自己能力所及，作为总理采取行动，努力把这些分裂留在过去，重点放在我们能够共同为未来建设什么。
在我看来，没有什么目标比建设一个强大、团结、为了共同利益携手合作的国家更重要。
“强大的加拿大”意味着在外部压力面前团结起来。我不想知道人们反对什么，而是想知道他们支持什么。我们如何凭借压倒性的力量，利用我们有幸拥有的丰富资源，建设尽可能美好的未来。
这就是我刚才所说的三重能源危机所要求我们做的事情。
首先，面对负担能力危机，艰难的事实是，我们无法控制油价。因此，我们正在做的是，在短期内帮助加拿大人渡过难关。伊朗战争开始后，我们暂停了夏季联邦汽油税。这不能解决问题，因为我们无法控制问题的源头。但这一措施以及其他支持，正在帮助数百万勉强维持生计的人。
我稍后会谈到，我们对负担能力的高度聚焦，也意味着在为未来经济建设大规模清洁电力的过程中，我们会利用所有能源资源。
其次，解决能源安全问题意味着，我们将以环境上最可持续的方式生产传统石油和天然气，并把它们出口到能产生最大影响的地方。
事实是，没有人知道全球经济还会依赖传统能源多久。但只要这种依赖仍然存在，就应当让尽可能多的能源来自加拿大，而且要以负责任的方式生产，并明确聚焦于随着时间推移降低排放。
必须知道的是，全球石油冲击正在发生，尽管加拿大石油产量已经远高于以往任何时候。事实上，本世纪以来，只有两个国家的石油产量增幅超过加拿大：美国和俄罗斯。我们增加的大部分产量都用于出口，而这些出口几乎传统上都流向同一个国家：美国。
美国为加拿大石油支付的是折扣价，部分原因是美国一直是我们唯一的客户。这种情况从去年开始改变，当时新的横山输油管道投入运营。我们第一次拥有了从西海岸直达快速增长的亚洲市场的通道。
这让我们的石油获得更好的价格，也让我们有更多资源支持加拿大人。这也是我们正在制定第二条通往西海岸输油管道方案的原因，也是我们正在建设一系列项目，向亚洲和欧洲伙伴出口低碳液化天然气的原因。
正如我上次所说，我们过去对美国市场的高度依赖曾经是一项优势，但现在已经变成脆弱之处。简单说，我们现在需要建设能源基础设施，为自己创造更多选择。这些新选择将成为我们实力的重要来源，也会帮助我们的伙伴降低受冲突影响的脆弱性。正因如此，七国集团（G7）最近在法国举行会议时支持了我们的战略。
第三，我们正在认识到，虽然我们无法控制油价，但我们在很大程度上能够控制电价。对我来说，这让问题变得很简单。我们不能让维持生活、让餐桌上有食物所需的能源，永远受制于外部力量。
我们需要价格可承受的本土能源，而且需要大量能源。我们对国内能源负担能力、安全和可持续性的答案，与亚当·贝克爵士的答案相同：通过能源建设，走向更强大、更有韧性、更独立、并服务所有人的国家。
因为通往负担能力的道路，是电气化。通往竞争力的道路，是电气化。通往可持续性的道路，是电气化。
通过新的国家电力战略，我们将快速、大规模建设，把能源基础设施扩大一倍，建设由清洁、低价、可靠能源驱动的强大加拿大。通过与之配套的核能战略，我们将依托加拿大作为世界领先核能国家之一的地位，在国内开发新反应堆，向海外输出加拿大专业能力，并在全国各地社区提供清洁基荷电力和优质就业。
未来几十年，加拿大人将使用更多电力，因为我们每天使用的许多东西，我们驾驶的汽车、家中的供暖设备、工厂里的机器，都在转向电力。通过正确投资和电气化措施，到2050年，十分之七的加拿大家庭总能源支出将下降。这相当于150亿加元回到加拿大人口袋里。
这是因为电动机器的效率，是被替代设备的两到四倍。因此，随着我们的交通、建筑和工业实现电气化，能源预算中电力所占部分会增加，但整个能源支出总量会缩小。
我们从优势位置出发。加拿大电价位居世界最低之列，而且我们的系统已经有80%不产生排放。如果我们要实现目标，未来几十年需要把电网规模扩大一倍。所需投资规模巨大，时间紧迫，找到正确电力组合的任务也很复杂。
如果做错了，加拿大人将支付更高的水电气账单。如果过于保守，加拿大人最终会面临电力短缺，失去优质就业，并继续暴露在外国冲击之下。
我们不能照旧行事。我们必须以不同方式做事。这意味着要连接各省系统。这意味着要把新增发电能力的成本分摊到更长时间内，让今天的缴费者不必承担这些投资的全部成本，而这些投资将在几十年中造福加拿大人。
这意味着改革许可和审批流程，使我们能够更快推进。这也意味着与原住民建立新的伙伴关系，公平分享这场转型带来的收益。这还意味着愿意使用多种能源来源和技术，包括水电、核能、风能、太阳能、天然气、碳捕集和地热能。
就像20世纪70年代石油输出国组织（OPEC）禁运一样，伊朗战争引发的石油危机所带来的后果，将伴随我们很长时间。重新启动通过霍尔木兹海峡的石油和天然气流动，会比重建全球贸易伙伴之间的信任容易得多。
在这场全球动荡中，从许多方面看，信任已经成为最有价值的商品。我们的自然资源是巨大的馈赠，但其他国家对加拿大的信任，是更特别的东西。我们赢得了这份信任，也必须继续赢得这份信任。
信任始于国内。这意味着，我们如何建设，和我们建设什么同样重要。要以可持续方式建设，让所有开发项目都成为低碳项目。要与工人团结一致，创造高薪工会岗位。要以包容方式与原住民共同建设，进行真正磋商，并实现有意义的经济参与和所有权。
这就是我们如何为所有人建设强大的加拿大，也是我们必须如何应对安全危机：通过大规模集体努力，完成任何单独个体都无法独自完成的事情。
在全球和平与安全时期，我们常常把这样的合作视为理所当然，有时还陷入政府间争吵。我们现在所处的时代没有那么轻松。
听着，我向你们保证过，我不会粉饰艰难的信息。我们从上一届政府继承的气候计划用意良好，也适合它设计时所处的时代。气候危机仍然存在，我们应对气候危机的决心坚定不移。
但2015年世界中的那些确定性早已消失。自加拿大建国以来，我们周边环境从未如此敌对。自第二次世界大战结束以来，世界地缘政治从未如此不稳定。我们必须在这种混乱中建立稳定。
从长远看，能源转型将成为稳定的重要来源。但在推进过程中，它同样可能成为巨大动荡的来源。没有哪个国家比加拿大更适合在这两个时代都实现繁荣。我们也不必让从一个时代向另一个时代的转型把我们撕裂。
目标没有改变，但既然时代已经变化，我们就必须改变实现目标的计划。我们不能为了满足短期目标，就限制能源结构中重要部分，也就是石油和天然气的发展。
我想把这一点说清楚。我们已经做出的改变意味着，未来几年我们的排放将高于上一届政府计划下的预测水平。但在我看来，那个计划从长远看并不可持续。它会让加拿大人付出过高代价，而加拿大人已经在为生活成本苦苦挣扎。
它会辜负那些需要新能源来源的伙伴，而且恰恰是在我们需要他们帮助我们减少对美国依赖的时候。它还会让我们的国家过度分裂。在当前环境下，旧计划为那些想要分裂加拿大的人打开了机会之门，无论这些人来自国内还是国外。
我们的新计划将帮助加拿大以前所未有的规模建设清洁能源，甚至会让亚当·贝克爵士都感到惊叹。它将让加拿大更可持续、更能负担、更繁荣。它将让加拿大人共同建设强大的加拿大。
今年加拿大国庆日，我希望你们能与所爱的人共度时光。我也希望你们能抽出片刻，想想我们在这个伟大国家享有的诸多福祉。随着世界各地这样的生活方式和自由变得越来越少，它们也变得更加珍贵。
我还希望我们所有人都能花一点时间，想想在我们之前的许多人。他们艰苦奋斗，建设了让我们国家伟大的事物。是的，有亚当·贝克爵士这样的先驱，但也有绝大多数没有雕像矗立在多伦多市中心或任何地方的人。
他们建设了我们今天所享有一切的基础，也为保护我们的生活方式而战斗。
每个省的国家公园里都有一段文字。也许你们见过。它总是放在最美丽的地点之一，刻在青铜上，并嵌在石头里。上面写着：
“他们永远不会知道这个地方的美丽，不会看到四季更替，不会享受自然的合唱。我们所享有的一切，都归功于他们，归功于长眠在异国土地和七大洋中的男女。谨以此纪念那些在海外为国服役而牺牲，并因此保护了我们传承的加拿大人。”
我希望在未来一年里，我们能够继续以他们的精神建设这个国家。这并不总是容易，但加拿大值得。加拿大一直值得。
感谢你们抽出时间。我知道你们的时间很宝贵。
