据华尔街日报,美国针对伊朗石油销售的制裁豁免将在本周协议签署后立即生效,同时涵盖完成交易所需的银行结算、运输和保险等配套服务。

一艘装载伊朗原油的超级油轮已经离开恰巴哈尔港,穿越美国封锁线,并于周二驶出阿曼湾,且全程开启定位系统。
这是美国今年4月实施海上封锁以来首次出现类似情况。
一名美国高级官员周二表示,虽然伊朗将立即获得石油出口方面的制裁减免,但长期制裁解除将取决于伊朗是否满足美国提出的要求,包括开放霍尔木兹海峡以及核计划问题。
与此同时,伊朗暂时无法立即获得被冻结的数百亿美元资金。
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根据特朗普政府的说法,美伊双方已于周日以电子方式签署谅解备忘录,并将在本周完成正式签署。协议内容包括延长停火期限、解除美国与伊朗在霍尔木兹海峡实施的封锁,并为后续核问题谈判铺平道路。
美国和以色列不少官员反对在伊朗作出重大让步之前就给予经济利益,认为这会削弱美国施压能力。
协议还规定,如果伊朗接受美国要求,销毁高浓缩铀库存并拆除核计划,将获得更大规模的经济利益。
周一举行的吹风会上,特朗普政府高级官员透露,美伊双方已经讨论过进一步的制裁减免措施,包括恢复伊朗对部分被冻结资产的使用权,以及设立一项规模达3000亿美元的基金,用于战争损失修复和重建。
其中一名官员表示:
“我们愿意在开放伊朗经济和解除制裁方面表现出极大的慷慨。”
“可以说一切都可以谈,但如果看不到真正的履约行动,那么什么都不会发生。”
特朗普随后在社交媒体上表示,美国不会为这项3000亿美元基金提供资金。
伊朗将获得哪些经济利益,已成为特朗普推动结束战争过程中最敏感的问题之一。
特朗普长期批评奥巴马政府在2015年伊核协议生效后向伊朗提供资金支持,并在自己首个总统任期内退出了这一协议。
相比直接转移资金,允许伊朗恢复石油出口被认为更容易被美国国内接受。
以色列特拉维夫国家安全研究所研究员、西方情报机构前高级官员西玛·沙因表示,这种做法既能给伊朗提供实际经济激励,也有助于降低全球能源价格。
她指出,随着美国解除对伊朗港口的封锁,伊朗原本就可能重新启动大规模石油走私活动。
沙因说:
“与其如此,不如将其合法化,并从中获益。”
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知情人士表示,根据谅解备忘录,美国还愿意允许伊朗动用部分被冻结资产,用于伊朗央行批准的支付项目。
其中一名人士称,美国在解冻资产问题上保留一定灵活性,甚至可能在最终核协议达成之前,提前释放部分资金。
伊朗此前要求在初步协议达成后立即获得120亿美元,并在随后60天谈判期间再获得240亿美元资金。
目前伊朗约有1000亿美元资产因美国制裁而被冻结,主要由历年石油出口收入和外汇储备构成。
与解除制裁相比,直接解冻资产带来的经济利益规模较小,但一旦资金转移给伊朗,美国便无法收回;而制裁则可以重新实施,因此解冻资产对伊朗而言具有更持久的价值。
这些被冻结资金大部分存放在海外,其中规模最大的部分位于中国,主要是多年石油出口收入。由于伊朗银行体系受到制裁,这些资金一直无法汇回国内。
此外,拜登政府曾于2023年配合美伊换囚协议,允许约60亿美元伊朗资金转移至卡塔尔,另有约10亿美元存放在阿曼。2023年10月7日哈马斯袭击以色列后,这两笔资金实际上再次受到限制。
除上述资产外,伊朗在伊拉克银行体系内还拥有约150亿美元资金,主要来自向伊拉克出售电力和天然气所获得的收入。