本文刊发在金融时报,作者詹姆斯·波利蒂是《金融时报》华盛顿分社社长,负责报道白宫新闻,并管理一支专注于美国政治、经济、监管和外交政策的记者团队。自2000年加入《金融时报》以来,詹姆斯曾担任过多个职务,包括美国并购记者、美国经济记者、世界贸易编辑和罗马分社社长。

从法院到国会,本周接连给了特朗普沉重打击,削弱了他在第二任期内一直展现出的无所不能形象。
法官下令将他的名字从华盛顿顶级艺术场馆肯尼迪中心撤下;由共和党控制的众议院投票阻止对伊朗战争行动;共和党掌控的参议院则取消了他计划兴建豪华白宫宴会厅的拨款。
特朗普还不得不放弃了一项规模达18亿美元的“反武器化基金”计划。这个基金原本旨在补偿那些认为自己受到司法系统不公对待的人,但由于遭到强烈批评,被指是为支持者和盟友设立的“小金库”,最终被迫搁置。
这些挫折发生之际,特朗普的支持率正在下滑。多项民调显示,美国民众已经对他处理经济和国际事务的能力失去信心。
与此同时,这些事件也预示着特朗普总统任期可能进入一个新阶段:司法机构以及国会中的共和党人开始对他的权力施加限制。
政治管理学教授、历史学家马特·达莱克表示:
“他的政策正在推高通胀。他很不受欢迎,美国人不喜欢这样。世界其他国家也不喜欢,现在甚至连一小部分共和党人也不喜欢。”
他接着说:
“我认为,这种组合,正在为特朗普开启一个受到更多约束的新时期。”
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距离中期选举只剩五个月,特朗普面临的局势并不完全一致。
一方面,最近几周他取得了一些重要胜利。他支持的“让美国再次伟大”(MAGA)阵营候选人在共和党初选中击败了多名现任议员,包括德克萨斯州参议员约翰·科宁、路易斯安那州参议员比尔·卡西迪,以及肯塔基州众议员托马斯·马西。
但另一方面,多数预测机构认为共和党很可能在11月失去众议院控制权。
一些批评人士认为,特朗普支持过于激进的候选人,反而让原本安全的选区变得危险。几个月前看似稳固的参议院控制权,如今也出现失守风险。
对于特朗普第二任期的一些标志性政策而言,这些挫败尤其沉重。
周三,众议院通过决议,禁止在未经国会授权情况下进一步对伊朗采取军事行动。
虽然这项决议不具备法律约束力,参议院也未跟进,但对这场不得人心的战争构成了强烈的象征性打击。
最终有四名共和党议员与民主党人共同投票,使决议获得通过,借此向特朗普传递关于伊朗问题的明确信号。
来自密歇根州竞争激烈选区的共和党议员汤姆·巴雷特是倒戈者之一。他在 X 平台写道:
“现在应该由国会决定这项任务的范围,以及在伊朗使用武力应受到哪些限制。”
特朗普对此极为恼火,在 Truth Social 平台发文抨击这一行为是“如此不爱国的事情”。
在其他领域,共和党内部对特朗普的不耐烦情绪也显现无余。
议员们否决了特朗普要求动用10亿美元纳税人资金兴建新白宫宴会厅的计划。
许多共和党人也对特朗普提名比尔·普尔特担任国家情报总监感到不安,甚至公开反对。普尔特目前是联邦住房监管机构负责人,没有任何已知的情报或国家安全工作经验,却被提名负责美国整个情报体系。
随后特朗普略微收回立场,强调普尔特只是临时任命。
他说:
“这是代理职位,不是问题。他不会长期担任,因为我认为他自己也不想长期担任。”
尽管阻力不断增加,特朗普似乎并未受到太大影响。
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虽然他在 Truth Social 上频频表达愤怒,但对于法院限制其改造肯尼迪中心计划,以及阻止设立“反武器化基金”的裁决,他最终还是接受了。
不过从他的表态来看,他显然对此感到遗憾。
特朗普周三在白宫活动上说:
“在我看来,那个武器化基金本来是一件非常美好的事情。”
普尔特的提名也显示,特朗普依然愿意采取那些会激怒共和党内部人士、并引发争议的行动。
普林斯顿大学政治史学家朱利安·泽利泽表示:
“特朗普的政治逻辑与大多数同级别政治人物完全不同。他愿意冒宪政稳定受到冲击的风险,不会受到羞耻感束缚,而且他把自己视为风险承担者。”
他接着说:
“伊朗问题和这个‘小金库’基金,或许会成为共和党开始把党派利益与对特朗普个人忠诚区分开来的转折点。但同样也完全有可能看到共和党议员最终重新站到他身后。”
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊则表示:
“特朗普总统将继续成功推进美国人民选举他实施的政策议程。任何认为情况并非如此的人,都只是在传播媒体制造的又一个虚假叙事。”
尽管如此,特朗普第二任期以来一直保持的那种近乎无所不能的光环,已经开始出现裂痕。
本月晚些时候,他将以在白宫举办 UFC 格斗冠军赛的方式庆祝80岁生日。
达莱克表示:
“一年前,大多数观察人士都认为特朗普正在突破所有限制,无视一切对权力的制衡。但现在,这些制衡机制正以某种有限但真实的方式重新发挥作用。”
他最后说:
“特朗普不是上帝,也不是国王,尽管他很喜欢扮演这样的角色。”