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克鲁格曼:这个被美国人憎恨的机构已经成功了

本文作者是纽约市立大学研究生中心教授、诺贝尔奖得主、前《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼,全文刊发于他的substack通讯。

特朗普一时冲动决定部署大量 ICE 特工,让他们待在美国机场的 Cinnabon 门店附近,没有任何迹象表明他们真的在帮助士气低落、无薪工作的运输安全管理局员工应对机场安检的长队,但这一举动可能带来意想不到的政治后果:会提醒美国人他们有多么不喜欢 ICE,以及造成了多大的伤害。

尽管如此,最新数据显示,政府对移民的打压正在奏效。移民进入美国的人数正在大幅下降,而且可能很快会转为负增长。而这种下降正在让美国变得更加贫穷和虚弱,无论是现在还是长期。

特朗普相信,或者假装相信(外人很难分辨)ICE 很受欢迎。他在 Truth Social 上发文称:公众热爱 ICE。他们是伟大的美国爱国者,他们的肌肉比大多数人更大、更强壮,这正是他们应该具备的。

咳。无论如何,两项新的民调显示,声称公众“热爱 ICE”是多么脱离现实。

首先,G·艾略特·莫里斯指出,ICE 在公众中几乎没有信任和尊重,“它属于一个独立的类别”:

一项新的公共宗教研究所(PRRI)民调显示,公众对特朗普反移民议程的支持度已经下降了,现在人们看到这一议程在实际执行中的残酷和破坏性之后,下降得更厉害。

民调发现,即使在共和党人中,对特朗普处理移民问题的支持率也在明显下滑。

PRRI 民调还显示,公众对 ICE 的一些做法几乎没有支持,例如他们常常在学校附近徘徊,寻找可以逮捕的家长(有时甚至包括儿童)。

一个普通观察者可能会根据这些民调认为,针对移民的行动正在失去动力,尤其是考虑到明尼苏达州的公众反抗以及 ICE 在一系列法律案件中的失败。最近,特朗普政府官员承认,他们声称 ICE 有权在移民法庭进行逮捕的说法,是基于“一个关键事实的错误陈述”,用通俗的话说就是“谎言”。

但现实是,尽管特朗普政府的行动不受欢迎,却已经“成功”地基本阻止了移民进入美国。本文开头的图表展示了美国人口普查局对人口进出美国的最新估计,其中“2026”实际上指的是从 2025 年 7 月到 2026 年 6 月的估算年度。按日历年的 2026 年数据几乎肯定会更低。

人口普查局表示:目前,国际净迁移(NIM)的估计趋势正在走向负值(也就是离开的人多于进入的人)。如果这种趋势持续下去,这将是美国 50 多年来首次出现净负迁移。

为什么会发生这种情况?

毕竟,从一个看似类似的例子来看,特朗普的关税政策同样混乱,并且不断遭遇法律挑战,却没有导致净进口(即贸易逆差)出现明显下降。那么,为什么斯蒂芬·米勒和特朗普针对移民的打击却如此“成功”地终止了移民流入?

因为进口不是人,而移民是人。对于那些已经在美国的移民来说,我们不太可能真正驱逐其中很大一部分。虽然已经有数千人被送入美国的新古拉格(抱歉,但 ICE 拘留中心确实就是如此),但这个数字很可能不会达到数百万。

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然而,数以百万计的潜在移民正在被恐惧所劝退,他们害怕被拘留、被驱逐,以及家庭被拆散。

而这会伤害我们所有人。关于“移民会损害本土出生人口利益”的错误说法,早已被彻底驳斥。但我还要补充两点。

第一,针对特朗普反移民政策导致本土出生人口就业增加的说法。所有真正理解数据的人从一开始就知道,这种增长并不真实,统计方法中的一个问题制造了一个虚假的就业上升,一旦新的普查估计发布,这一现象就会消失。贾斯廷·福克斯对此有很好的解释

事实也的确如此,官方数据显示,过去几个月本土出生人口的就业人数出现了下降。无论是之前的上升还是现在的下降,都是统计假象,而不是现实。

因此,对移民发动“战争”并不会提高本土人口的就业。实际上,这正在导致建筑业和服务业的经济活动停滞。甚至特朗普政府也承认,对移民的打压正在伤害美国农民和食品供应。

第二,我想谈谈移民对财政的影响。特朗普政府官员在这个问题上发表了惊人的言论,在错误程度和毫不掩饰的排外情绪上都令人震惊。

斯蒂芬·米勒最近声称:从美国纳税人那里抽取财富,转移给不属于这里的人,是国家债务的主要原因。

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撇开这句话本身的恶劣不谈,我们可以思考一下移民对财政的影响。可以用一个常见的说法来理解:联邦政府本质上是一个带着军队的保险公司。具体来说,联邦政府主要向工作年龄人口征税,用于国防支出或为老年人提供社会项目资金,也就是医疗保险(Medicare)、医疗补助(Medicaid)和社会保障(Social Security)。

移民扩大了纳税人基础,这意味着有更多人分担纳税负担,从而支持国防开支。这也包括无证移民,因为他们的雇主会从工资中扣除工资税,而他们通常无法领取福利,从而带来额外的财政收益。

而且,由于移民相对年轻且健康,他们增加了政府收入,同时对支出的影响具有滞后性。社会保障局会对影响预测的因素进行敏感性分析,并且始终发现,较高的移民水平会改善系统的财务状况,而较低的移民水平则会使情况恶化。

我还可以继续说下去,但结论已经很清楚。特朗普、米勒以及他们的团队,尽管在执行上存在许多失败,但在反移民行动中确实取得了“成功”,因为他们成功吓退了数百万原本希望来到美国生活和工作的移民,这些人本可以为社会作出贡献。而这种“成功”将让美国变得更加贫穷和虚弱。