据纽约时报报道，萨洛蒙·梅尔根是一名移民。他来到美国后开始干欺诈，从美国纳税人手中骗取了4200万美元。

“梅尔根设计了一个计划，通过欺骗医疗保险为自己牟利，金额高达数千万美元，”在特朗普第一任期内他被判处17年监禁，联邦调查局官员当时这样说。

特朗普周一宣布展开“反欺诈战争”，并指称索马里及其他移民实施骗局，梅尔根本应在总统列出的欺诈者名单中占一个醒目位置。但实际上，梅尔根出现在另一个特朗普名单中，因欺诈罪被定罪却获得特朗普赦免的罪犯名单。

这个名单规模并不小。

在两个任期内，特朗普已向70多名盟友、捐赠者及其他因欺诈案件被定罪的人赦免。在第二任期中，他赦免欺诈罪犯的速度有所加快，第一年，他就对近30人作出赦免或减刑，这些人都被指控涉及欺诈。

特朗普毫不掩饰地利用政府奖励朋友和支持者，同时惩罚对手。然而，他在处理欺诈案件上的做法尤为突出，而且他还为一些涉案金额最大的罪犯开脱。

典型案例是菲利普·埃斯福尔梅斯。

这位南佛罗里达州疗养院和辅助生活设施的所有者于2016年被捕。联邦调查局称这是“针对个人提起的，有史以来最大规模的医疗欺诈刑事案件”。

这个诈骗案从医疗保险和医疗补助中骗取了13亿美元，这正是特朗普声称要严打的公共福利项目欺诈行为。

2020年，在律师和公众人物游说之后，特朗普将埃斯福尔梅斯20年的刑期减为已服刑期。白宫在宣布这一决定时表示，埃斯福尔梅斯在狱中“致力于祈祷和悔过”，但仍需支付550万美元赔偿。

“这场反欺诈战争，看起来更像是针对特定人群，”伊丽莎白·奥耶说。她曾担任司法部赦免律师，后来因反对恢复演员、特朗普支持者梅尔·吉布森的持枪权而被解雇。

特朗普本人曾在一宗与其商业相关的民事欺诈案中被认定承担责任。他一直抨击自己和盟友所面临的案件具有政治动机。

奥耶表示，总统偏向那些“他在其中看到自己影子的人。他看到一个富有且成功的商人，并在对方身上看到了自己。”

在明尼苏达，司法部自拜登政府时期开始，已对近100人提起指控，涉及欺诈多个政府项目，包括在新冠疫情期间盗取用于儿童营养计划的数亿美元资金。当时联邦资金诈骗案件激增。

联邦检察官近期评估认为，自2018年以来，明尼苏达14个州级项目中180亿美元纳税人资金，有超过一半很可能被骗走了。被指控者绝大多数是索马里裔，特朗普以此作为在明尼苏达加强移民打击的理由。

白宫发言人阿比盖尔·杰克逊表示：“特朗普总统正在发起一场历史性的反欺诈战争，为无数被欺诈者、非法移民和惯犯侵害的美国纳税人伸张正义。”

她还表示，总统希望“赦免政治迫害或被过度起诉的受害者”，并称《纽约时报》的这种比较是“错误的类比”。

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不过，明尼苏达的一些欺诈案件与特朗普所赦免的案件极为相似。

例如艾米·博克和萨利姆·赛义德的案件。他们被指控参与从联邦资助的儿童营养项目中盗取2.5亿美元。联邦检察官称，他们将资金用于“奢华生活”，并表示判决“向社会传递一个信息，即对政府实施欺诈不会被容忍”。

相比之下，佛罗里达州一家心理健康护理公司的所有者劳伦斯·杜兰，在2011年与同案被告认罪，策划了2.05亿美元的医疗保险欺诈。检方称，杜兰“为不必要或从未提供的心理健康服务向医疗保险开出数亿美元账单”，并表示政府“不会允许宝贵的医疗保险资金流入贪婪的欺诈者口袋”。

这两个案件的主要区别在于：特朗普去年为杜兰将50年刑期减刑，而博克和赛义德则可能面临数十年监禁。

欺诈指控涉及范围广泛的金融犯罪案件。特朗普在多种类型的欺诈案件中运用了赦免权，理由各不相同。

部分赦免授予政治立场与总统一致的人。特朗普赦免了德文·阿彻。此人曾作证推动共和党对拜登家族的调查，其欺诈投资者及一个美洲原住民部落、金额达数千万美元的定罪被免除。他

还为贾森·加拉尼斯减刑，此人曾是亨特·拜登的商业伙伴，也协助调查。

特朗普还赦免了一些他认为忠诚的两党政治人物，包括纽约前众议员乔治·桑托斯。这位共和党人因电信欺诈和严重身份盗窃被定罪，同时以频繁编造事实闻名。

另一些赦免或减刑则授予政治捐赠者或其亲属，尽管白宫否认赦免与资金有关。

去年3月，特朗普赦免了电动汽车创业公司尼古拉创始人特雷弗·米尔顿。他此前因欺骗投资者被判4年监禁。在赦免前，他和妻子向特朗普竞选活动捐赠了超过180万美元。

委内瑞拉裔意大利银行家胡利奥·埃雷拉·韦卢蒂尼及另外两人（包括波多黎各前州长）于2022年被指控电信欺诈等罪名，涉及一项贿赂计划。几人认罪后，在宣判前被特朗普赦免。这些赦免发生在埃雷拉之女伊莎贝拉·埃雷拉于2024年向支持特朗普的超级政治行动委员会MAGA Inc.捐赠250万美元、并在2025年再捐赠100万美元之后。

在欺诈案件中获得赦免的人，往往有能将申诉递交到总统面前的路子。

在第一任期结束离任前，特朗普为埃利亚胡·温斯坦减刑。此人曾两次因欺诈私人投资者被定罪。一个正统派犹太组织以及包括律师艾伦·德肖维茨在内的多位有影响力人士为他的案件提供支持。

白宫当时表示，温斯坦“在狱中表现模范”，出狱后将“得到社区和宗教成员的强力支持”。

四年后，他与同伙再次因诈骗数百万美元被定罪。检方称这是一个庞氏骗局，他被判37年监禁。

相比之下，阿德里亚娜·坎贝罗斯则更为幸运。2021年，特朗普为她减刑。她此前因涉及虚假能量饮料的欺诈案被判刑，一名曾在特朗普白宫工作的律师为她提供帮助。

三年后，她与兄弟因欺诈食品批发商被定罪。今年1月，特朗普再次赦免了他们，但未给出解释。

周一在椭圆形办公室，特朗普签署行政命令，成立“消除欺诈特别工作组”，由副总统万斯负责，并称其为“欺诈沙皇”。

“正如总统所说，”万斯解释，“这个问题在这个国家已经积累太久，而真正愿意采取行动的人太少。这正是本届政府与众不同之处。”

白宫幕僚长秘书威尔·沙夫在总结行政命令时表示，该工作组可能为美国纳税人追回“数十亿、甚至数百亿美元”。

但未被提及的是，特朗普在欺诈案件中的赦免和减刑记录，以及与这些案件相关的超过7亿美元赔偿和罚款。

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特朗普表示，政府将打击任何地方的欺诈行为，但只提到了明尼苏达和加利福尼亚。他称明尼苏达的涉嫌欺诈金额为190亿美元——联邦检察官估计约为其一半，并表示加利福尼亚可能高达其十倍。

明尼阿波利斯圣托马斯大学法学院教授马克·奥斯勒研究赦免问题。他表示，尽管明尼苏达“确实存在欺诈”，但鉴于近期事件，他对检方打击力度提出质疑。

今年1月，负责明尼阿波利斯大规模欺诈调查的联邦检察官辞职。此前，司法部官员对调查移民执法人员杀害蕾妮·古德一案表现出不情愿，却推动调查她的遗孀。

总体而言，他表示，特朗普政府在打击欺诈方面“确实存在明显矛盾”。

“他们想传递的信息是，蓝州在欺诈问题上过于宽松；同时又传递出另一个信息，政府对其他背景下实施欺诈的人过于严厉，”奥斯勒说。

他还表示，从历史上看，“总统在赦免时往往偏向那些让他们产生同情的人”。鉴于特朗普自身曾面临民事欺诈指控，“他对面临类似指控的人产生最多同情，这并不令人意外。”