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金融时报:特朗普的委内瑞拉模式在伊朗已经失败

本文刊发在金融时报,作者吉迪恩·拉赫曼于 2006 年 7 月成为《金融时报》首席外交事务专栏作家。加入《金融时报》之前,他曾在《经济学人》工作 15 年,期间曾担任驻布鲁塞尔、华盛顿和曼谷的外国记者。

美国对伊朗军事行动的官方名称是“史诗之怒行动”。但一个更贴切的非官方名称也许应该叫“拼命寻找罗德里格斯”。

特朗普决定对伊朗开战,很大程度上受到他在1月初委内瑞拉军事行动成功的影响。这位曾承诺结束战争而上台的美国总统,显然被他称为“令人震撼、有效且强大的军事力量展示”所陶醉。

他也毫不掩饰自己对获取委内瑞拉石油资源的兴趣。

仅仅几周之后,美国与以色列协同行动,试图推翻伊朗政府。特朗普把自己在挑选委内瑞拉新领导人中的角色视为伊朗的一个模板。他对 Axios 表示:“我必须参与任命,就像在委内瑞拉的德尔西·罗德里格斯一样。”

但这一希望至少暂时已经破灭。伊朗宣布新任最高领袖将是穆杰塔巴·哈梅内伊,他是被杀的前最高领袖阿里·哈梅内伊的儿子。

以色列很可能会试图杀死这位年轻的哈梅内伊。但即使他们成功,现在也已经很清楚,伊朗未来的领导层不太可能由特朗普决定。

在发动委内瑞拉行动并逮捕总统尼古拉斯·马杜罗之前,美国显然已经与罗德里格斯保持联系。由于罗德里格斯当时已经担任委内瑞拉副总统,让她成为新的国家领导人相对容易。但在伊朗,美国并没有准备好可以接替老哈梅内伊的人选。白宫到目前为止也没有表现出对伊朗前国王流亡之子礼萨·巴列维的热情。

特朗普甚至带着一种荒诞的语气表示:“我们原本考虑的人选大多数都已经死了。”

当然,也有可能在伊朗权力体系高层存在某个务实派人物,愿意扮演罗德里格斯那样的角色,以换取和平和个人利益。但目前看不出这样的人如何能够取代新的最高领袖并稳固权力。

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由于无法扶植一个亲美领导人,美国也无法在伊朗复制委内瑞拉的模式。欧洲外交关系委员会的杰里米·夏皮罗把这种策略称为“政权调整,而不是政权更替”。

所谓“政权调整”,重点是扶植一个愿意按照美国意愿行事的领导人。但干预也就到此为止,并不会真正改变国家的政治制度。

这种策略几乎不考虑伊朗和委内瑞拉国内民主力量的诉求。但从特朗普的角度看,显然很有吸引力。政权调整可以让美国迅速获得地缘政治和商业利益,同时避免卷入复杂而且往往徒劳的国家重建过程。

到目前为止,这一策略在委内瑞拉对特朗普来说相当成功。这个国家几乎在一夜之间,从俄罗斯、中国和伊朗的合作伙伴,变成了美国的附属国家。

美国内政部长道格·伯古姆最近带着一批美国商界领袖访问委内瑞拉,寻求在能源和关键矿产领域达成协议。他受到罗德里格斯的热情接待,而她的前上司马杜罗则在美国监狱中。

但美国对伊朗的军事干预,已经明显偏离了委内瑞拉模式。逮捕马杜罗的行动在几个小时内就结束了,而对伊朗的攻击已经持续一周多。特朗普谈到可能持续四到五周的军事行动,甚至在考虑部署地面部队。

与委内瑞拉不同,对伊朗的战争也迅速地区化。在冲突的第一周,就有十多个国家遭到导弹袭击或成为攻击目标。特朗普原本希望通过找到一位“伟大且可以接受”的伊朗领导人迅速控制局势,但这一希望现在已经破灭。

伊朗战争的经济后果也迅速而剧烈。随着霍尔木兹海峡事实上被关闭,全球油价迅速飙升。如果天然气价格长期上涨、金融市场持续下跌,白宫将面临越来越大的国内政治压力。

随着中期选举临近,而特朗普的“让美国再次伟大”联盟也出现裂痕,他可能无法长时间承受由伊朗战争引发的经济下滑。

如果特朗普必须在进一步升级冲突和迅速退出之间做出选择,他的性格和政治利益可能会促使他减少损失、尽快撤出。

对这位总统来说,这或许比对以往那些更传统的总统更容易。特朗普几乎具有一种独特能力,即使明显失败也能毫不羞愧的宣称胜利。

但简单宣布胜利并撤离伊朗并不容易。美国在这一地区驻有大约4万名士兵,还有军事基地、经济资产以及脆弱的盟友。

特朗普能够在自己选择的时机发动这场战争,却未必能以同样方式结束它。“史诗之怒行动”可能最终变成一场史诗般的失败。