据BBC报道,中国领导人习近平与加拿大总理马克·卡尼在北京举行重要会晤后宣布降低关税,标志着两国关系迎来重启。

据卡尼向记者透露,中国预计将在3月1日前将对加拿大菜籽油的关税从85%降至15%。作为交换,加拿大同意对中国电动车适用最惠国税率,即6.1%。
这项协议是两国多年来紧张关系与关税报复之后的一大突破。习近平称这是一场“关系的转折”,对卡尼而言同样意义重大,他是近十年来首位访问中国的加拿大领导人。
在特朗普断断续续的关税政策引发不确定性之后,卡尼一直试图让加拿大的贸易更多元化,减少对美国这一最大贸易伙伴的依赖。
这项协议也可能促使中国加大对加拿大的投资,且就在美国“家门口”进行。
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卡尼本人似乎也暗示,这一切正是特朗普关税政策所造成的结果:如今,美国的一位重要盟友正被推向其最大的对手。
他告诉记者,最近几个月,加中关系“更加可预测”,他认为与北京的谈判“现实而且相互尊重”。
他同时明确表示,加拿大并不在所有问题上都与北京立场一致。他在与习近平的对话中明确指出加拿大的“底线”,包括人权问题、对选举干预的担忧,以及需要建立“保护机制”。
当被问及中国人权记录时,卡尼表示:“我们接受现实世界,而不是我们希望的世界。”
观察人士认为,卡尼此次访问可能会为其他同样受到华盛顿关税影响的国家提供借鉴。
与之相对的是,习近平正试图展现中国作为全球稳定伙伴的形象,并推动更务实的关系——用北京的话说,是实现“互利共赢”。
这种策略似乎正在奏效。最近几周,韩国总统和爱尔兰总理都访问了北京。预计英国首相和德国总理也将在近期访华。
卡尼表示,“世界已经发生了深刻变化”,而加拿大如何定位自己,“将决定我们未来几十年的发展”。
在为期三天的访问早些时候,卡尼曾表示,加中伙伴关系为两国开启了“新世界秩序”的契机。他后来又补充说,多边体系已经“被削弱,委婉一点说,或者说被破坏”。
周五,当中加两国代表团在人民大会堂会谈时,习近平表示:“中加关系的健康稳定发展,有利于世界和平、稳定、发展与繁荣。”
习近平还表示,将推进加拿大公民免签访问中国。
贸易重启
关税问题一直是中加之间的核心争议点。
2024年,加拿大对中国电动车征收100%的关税,效仿了美国的类似做法。
中国随后以加征超过20亿加元的农产品和食品关税进行反制,包括对油菜籽及油的限制。2025年,中国从加拿大的进口因此下降了10%。
根据周五达成的协议,加拿大将允许最多4.9万辆中国电动车以6.1%的关税进入市场。配额是为了回应加拿大汽车制造商对廉价中国电动车大量涌入的担忧。
除了让油菜籽生产商松口气,协议还将降低加拿大龙虾、螃蟹和豌豆的出口关税。
中国是加拿大第二大贸易伙伴,但与美国相比,贸易量仍有很大差距。
对卡尼而言,加强与中国的经济联系越来越重要。他周三抵达北京后,与多家中国知名企业高管会面,包括一家电动车电池制造商和一家能源巨头。
周四,双方签署了多项能源与贸易合作协议。
加拿大全球事务研究所副主席、前外交官科林·罗伯逊表示,此次访问是“关系重置”,“虽然目标不算宏大,但对我们现实可达成的内容有了更清晰的认识”。
曾经的紧张历史
上一位访问中国的加拿大总理是特鲁多,他在2017年与习近平在北京会面。
但2018年,两国关系开始恶化。当年应美国要求,加拿大逮捕了中国科技巨头华为的首席财务官孟晚舟。
几天后,中国以间谍罪名拘留了加拿大公民康明凯和斯帕弗。外界普遍认为这是对孟被捕的报复行为,尽管中国否认。
孟晚舟与两名加拿大人于2021年被释放。
在卡尼与习近平会面前,康明凯在社交平台X上发文表示,这次访问不应只是为了缓和关系,也应关注“如何运用筹码”。
康明凯形容中国谈判人员“极为老练、算计周密,总在寻找谈判筹码”。
“正因如此,接触必须非常克制。”他写道,并说卡尼还应为被关押在中国的加拿大人发声。
据加拿大媒体报道,目前约有100名加拿大公民被关押在中国。
卡尼在记者会上明确表示,对于与价值观不同的国家,加拿大将以“更有限、更具体”的方式接触。
“我们很清楚哪些地方可以合作,哪些地方存在分歧。”他说,并表示加方在与中方的讨论中提到了北京对台湾的主权主张,以及被监禁的香港民主人士黎智英。
卡尼表示,加中之间“体制不同”,这限制了合作的广度。
“但为了建立有效的关系,我们要进行直接对话,而不是拿着扩音器喊话。”