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很难想象还有什么比当前这场惊人的腐败丑闻,更能摧毁乌克兰民众对政府的信任。
反腐专门机构上周公布了大量触目惊心的证据,指控高级官员及泽连斯基核心圈子成员,在与乌克兰国家核能公司Energoatom签订的合同中收取回扣,总额高达1亿美元。其中一些款项原本是用于加强电力设施防御,以抵御俄罗斯的无人机和导弹袭击。
对于正准备迎接又一个无供暖、无照明寒冬的乌克兰民众来说,这简直令人怒不可遏。对于在前线冒死作战的乌克兰士兵来说,这无异于背叛。
面对上周的爆料,泽连斯基要求乌克兰能源部长和司法部长辞职(司法部长曾任能源部长),并对涉嫌主导挪用资金的季穆尔·明迪奇实施制裁。明迪奇是泽连斯基的朋友和前商业伙伴,在反腐调查人员突袭其住所前几个小时便逃离了乌克兰。
然而,这些做法并不足以阻止汹涌的公众和政治反弹,泽连斯基及其政府已被卷入风暴中心。原因在于,乌克兰民众嗅到了掩盖真相的气息。
据报道,今年7月,在Energoatom案的调查逐步逼近明迪奇和总统的另一名亲信、前副总理奥列克西·切尔内绍夫之际,泽连斯基试图削弱两个反腐专门机构Nabu和Sapo的权力。这两家机构原本是独立运作的调查机关。
泽连斯基当时强迫议会通过立法,限制两机构的独立性,并以它们可能成为俄罗斯颠覆工具为由为此辩解。这一行为引发了自俄军入侵以来最大规模的公众抗议,也招致西方批评。
泽连斯基随后被迫让步,恢复了Nabu和Sapo的独立性。
自2014年“广场革命”以来,乌克兰在反腐方面确实取得了巨大进展,清理了银行业和天然气行业这些腐败重灾区,推行官员财产申报制度,并设立了有勇气追查政府高层贪腐的新机构。
更关键的是,乌克兰的民间社会,决心让领导人接受监督。
但战时条件也带来了新的腐败空间,旧习难改。泽连斯基通过无处不在的幕僚长安德烈·叶尔马克,将国家权力集中在总统府一端。在这种长期存在的体制中,忠诚高于能力,被默许的贪腐行为和国家安全机构的威胁成为维稳工具。
让执法机关依法彻查至关重要,但仅靠司法程序不足以平息泽连斯基执政以来最大的政治危机。他必须改变自己的执政方式。
虽然组建民族团结政府可能过于低效,但泽连斯基应当引入更多有能力的改革派,与建设性反对党合作,停止将政敌和独立媒体视作叛徒。
要做到这一切,他必须清理总统办公室,撤换那些与滥权行为相关的顾问。清除被视为“垂直权力体系”执行者、如今也是公众不满集中点的叶尔马克,恐怕已成不可避免的选择。
这场腐败丑闻爆发之际,乌克兰正苦苦坚守防线,依赖欧洲盟友提供数十亿欧元援助,同时面临美国再次推动的、倾向于俄罗斯的和平协议压力。
现在确实是极为糟糕的时机来重组总统府,但放任公众的不信任持续发酵,只会带来更坏的后果。