本文刊发在Project Syndicate，作者理查德·K·舍温 (Richard K. Sherwin) 是纽约法学院名誉法学教授。他指出，考虑到特朗普及其顾问们愈发极端的言论，以及他们对美国宪法的蔑视，总统不断上升的不支持率，可能连安慰都算不上。更糟糕的是，特朗普仍在加倍推进那些不受欢迎的政策，这进一步证明他并不打算在2026年举行自由公正的国会选举。加美财经编译，不代表支持文中观点或确认其中事实。

再过一年多，美国人将投票决定哪一个政党控制国会参众两院。特朗普领导的共和党目前同时掌控两院，但多数席位都很微弱（参议院53比47，众议院219比213）。

在现代美国历史上，从未有总统所在政党在总统任期中期的众议院选举中不失利的先例，除非总统的支持率远超50%。

而就特朗普而言，最近民调的平均数据显示，他的支持率为45.3%，有51.9%的选民表示不支持，净差为负6.6个百分点。

在正常情况下，总统应会努力改善本党在选举中的形势。然而，特朗普却在坚持推行最不受欢迎的政策。例如，他最近的声明显示，他打算继续向民主党控制的城市派遣更多国民警卫队士兵，尽管有58%的美国人反对这种做法。

1878年的《民兵禁令法》禁止将联邦军队用于国内治安，但1807年的《叛乱法》为应对暴力叛乱提供了例外，而特朗普已经威胁要援引这个法律。

因此，特朗普及其顾问越来越频繁地使用“恐怖分子”和“叛乱分子”这样的词语，来形容任何反对他们议程的人。特朗普最近虚假声称，俄勒冈州波特兰“已经被左翼国内恐怖分子占领”，并荒谬地说这座城市“连商店都没有了”。

类似地，白宫副幕僚长史蒂芬·米勒——如今似乎正在主导政府运作，称那些对特朗普政府作出不利裁决的联邦法官是“恐怖分子”和“叛乱分子”。他还表示，民主党根本不是一个政党，而是一个“国内极端组织”。

这些标签并非无关紧要，因为特朗普本人已经明确表达过他认为应该如何对付“极端分子”。他去年十月在接受福克斯新闻采访时说，如果“激进左翼疯子”在选举日制造麻烦，“这个问题非常容易解决——必要时出动国民警卫队，如果实在不行，就出动军队”。

他提到“选举日”绝非巧合。而且，敌人的身份模糊，也正好服务于他的政治目的。正如他最近在对800名高级军官的讲话中所说，美国正面临“一场来自内部的入侵……与外国敌人并无不同。”

当然，美国国内并不存在什么“敌人”，也没有所谓“犯罪泛滥”的城市，更没有“叛乱”或“恐怖威胁”。这些都是一个威权领导人的行径——一个曾试图窃取选举、并且毫不犹豫地准备再次窃取的人。

特朗普根本不在乎公平选举，他只在乎权力，并且会毫不犹豫地以军事占领的方式维持权力。

这并非美国首次将州民兵用于政治目的。上世纪五六十年代，南方一些州在反对学校种族融合时，曾动用国民警卫队阻止黑人学生进入全白学校（1957年阿肯色州小石城、1962年密西西比大学）。

后来，国民警卫队还被用于阻挠民权抗议——最臭名昭著的事件发生在1965年3月的阿拉巴马州塞尔玛，当时和平示威遭到暴力镇压。在这些事件中，国民警卫队对白人至上主义暴徒和地方民兵（如三K党）的纵容甚至支持，成为一种有效的恐吓手段。

共和党总统艾森豪威尔、民主党总统约翰·肯尼迪和林登·约翰逊最终联邦化国民警卫队，以应对南方各州对种族融合和选举权平等的抵制。但具有讽刺意味的是，如今特朗普却从德克萨斯等亲特朗普的南方州调派国民警卫队，进驻芝加哥等主要由民主党执政的城市，仿佛在重现并倒转那场在南北战争及“吉姆·克劳（美国历史上种族隔离制度的象征性名称）”白人至上主义时期达到极点的地区分裂。。

表面上看，从亲特朗普州调派国民警卫队，似乎是为了更有力地执行带有种族导向的反移民政策，但实际上，这也在为一次权力夺取铺路。这些部队对特朗普的忠诚，可能会导致他们在选举日接受并执行命令，对所谓“不合格”的选民（尤其是非白人）进行盘查。

特朗普只需在被称作“敌对”的社区部署全副武装的国民警卫队，声称那里充斥着“极端分子”和“恐怖分子”，就能以恐吓方式阻止选民投票。

这些武装民兵同样可能服从非法命令，去扣押所谓“可疑”的投票箱，甚至以“社会动荡使公平选举无法进行”为借口，强行暂停选举。特朗普早已以此为由，在违反《民兵禁令法》的情况下维持对部分城市的军事占领。

当然，他还可以像赦免1月6日叛乱者那样，赦免一切为他非法行事的人。

煽动地区对立，极可能让美国重演1989年中国天安门广场的悲剧——当时中国军方从外省调集部队镇压北京的和平学生抗议。如果这听起来似乎不太可能，别忘了1970年俄亥俄州肯特州立大学的枪击事件：紧张的国民警卫队士兵向学生开火，造成四人死亡。

在这种背景下，特朗普不断上升的不支持率根本算不上安慰。他坚持推行不受欢迎的政策，表明他正在有意为破坏自由公正的中期选举做准备。

既然有其他方式能继续掌权，又何必费心去赢得选票？

特朗普正迅速集结一支由亿万富翁媒体盟友组成的“军队”——拉里·埃里森（派拉蒙环球传媒和即将收购的TikTok）、埃隆·马斯克（X）、马克·扎克伯格（Meta）、杰夫·贝索斯（《华盛顿邮报》）和鲁珀特·默多克（福克斯新闻）——他们似乎都乐意为特朗普制造军事镇压的借口。

最终，特朗普的司法部会找到暂停选举的替罪羊，并予以起诉。朋友将受奖赏，敌人将被惩罚，而特朗普也将兑现他最臭名昭著的竞选誓言——他在2024年7月告诉支持者：“四年后，你们就不用再投票了。我们会让体制彻底修好，再也不需要投票了。”

这句话，也许真的会应验。

因为到那时，美国人将不是“不用投票”，而是“无法投票”。