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特朗普的美国第一投资政策强化了对华投资限制,基金经理态度更为谨慎

据日经报道,在特朗普政府发布新的对华投资限制备忘录后,基金经理对中国公司的投资转为更为谨慎。

GTX1060, DBCLS, CC BY 4.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/4.0>, via Wikimedia Commons

特朗普周五发布了一份备忘录,要求包括财政部在内的多个政府部门考虑对美国对华投资实施新的或扩大的限制,针对此前政府未加审查的投资者。

作为“美国优先”投资政策的一部分,他希望审查的内容包括对私募股权、风险投资以及公开交易证券的可能限制。这份备忘录还首次提到了来自养老基金和大学捐赠基金的投资,一些美国政界人士指责这些资金支持了与人权问题相关的中国公司。

一些基金经理正在重新评估对中国公司的股票投资,他们表示,这份最新的备忘录表明,美国对与中国的金融联系持更加强硬的态度。

“如果这一措施推进,可能会阻止散户投资者通过共同基金投资中国证券,”一位驻香港的投资者表示。

美国计划限制的对华投资领域包括生物技术、高超音速技术、航空航天、先进制造、定向能武器,以及其他与美国所谓的“中国军民融合战略”相关的行业。

受此影响,中国市场隔夜波动剧烈,恒生科技指数一度下跌超过4%,最终在周二收盘时下跌1.32%。纳斯达克金龙中国指数周一下跌5%。

拜登政府此前已建立了针对美国投资中国半导体、人工智能和量子计算领域的审查机制,规则于1月2日生效,禁止美国个人从事与这些领域相关的交易,但未将公开交易的证券和衍生品纳入限制范围。

根据Future Union去年发布的一份报告,从2020年到2023年,美国公共养老金在中国公司投资超过688亿美元。一些美国州政府已经开始要求管理下属基金清算对华投资,而特朗普政府的新措施可能会加速这些撤资行动。

“那些在拜登政府对外投资审查规则下获得豁免的大学捐赠基金和养老金机构,现在不确定他们是否还能在特朗普的新政策下获得豁免。政策中特别提到大学,使我们的大学捐赠基金客户要求我们审查他们未来的间接投资,”战略咨询公司Crumpton Global负责去风险业务的H.K. 帕克表示。

“这一预防性措施旨在降低声誉和监管风险,因为政府对有限合伙人(LP)的审查力度正在加大,”他道。

亚洲的基金经理预计,在跨境资金流动受到更严格审查的情况下,募资环境将更加谨慎。

“行业希望跨境投资的监管能够针对性强、透明、可行,以确保其可持续性,”对冲基金和私人信贷公司代表组织——另类投资管理协会亚太区联合主管Kher Sheng Lee表示。

特朗普政府周五发布的备忘录,还指示美国外国投资委员会(CFIUS)限制中国在战略领域的投资,包括医疗、农业、能源、原材料以及绿地投资。

纽约大学法学院兼职教授Winston Ma表示,这份备忘录表明监管机构将加大执法力度。

“这份备忘录既涉及现行法规,也涵盖了潜在的新政策。因此,它既是政策调整,也是谈判工具,”他说。

中国商务部对这一举措表示谴责,称华盛顿正在滥用国家安全概念,这将削弱中国企业对美投资的信心。

上周,中国国务院副总理何立峰向美国财政部长斯科特·贝森特表达了对美方针对中国的关税政策的“严重关切”。

中国商务部长王文涛向美国商务部长霍华德·勒特尼克致信,强调中美分歧应通过建设性对话解决。