华尔街日报12月30日撰文称，在美国当选总统拜登提名民主党人亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）担任新一任国土安全部长后，如果说马约卡斯的支持者和反对者有什么共同观点的话，那就是他们同意马约卡斯将为这个职位带来丰富的经验。

然而，他的经历也带来了争议。

成长经历

马约卡斯1959年出生在古巴，他的父亲是一名古巴犹太人，在哈瓦那拥有一家工厂。 母亲是一名罗马尼亚犹太人，为了躲避大屠杀从罗马尼亚移民到古巴。后来卡斯特罗掌权，他们一家再次逃亡去了美国，最终在洛杉矶定居。

在他的整个职业生涯中，马约卡斯一直在讨论他的家庭做出的牺牲，用以解释他的政策选择。家人攒下所有的钱供马约卡斯和他的兄弟姐妹上大学。

有一次，他在布鲁克林的厨房餐桌上吃完三明治后，把用来包装三明治的蜡纸揉皱了。他的家人吓了一跳，抓起那张纸，把它摊平，整齐地叠在一起，留着再用。

家人的努力和牺牲没有白费。1981年，马约卡斯以优异的成绩获得加州大学伯克利分校的文学士学位，1985年获得洛约拉法学院（Loyola Law School）的法学博士学位。

1998年，马约卡斯经参议员戴安·范斯坦推荐，被克林顿总统任命为美国加州中区检察官，成为美国最年轻的美国检察官。

有争议的经历

在奥巴马政府时期担任国务院副国务卿期间，马约卡斯领导了应对埃博拉和寨卡病毒的工作，并加强了国务院的网络安全能力。如今，在美国面临持续的新冠疫情，以及最近政府服务器遭到引人注目的黑客攻击之际，这些经验将至关重要。

在此之前，他曾担任政府的合法移民机构负责人，他将带来比以往任何一位国务卿都多的移民经验，在拜登团队看来，这是一项资产。他们希望有人能迅速开始取消特朗普任期内的移民议程。

如果像许多分析人士预测的那样，马约卡斯上任后遇到的第一个危机之一是南部边境的移民儿童和家庭激增问题，那么这种组合也会派上用场。

马约卡斯过往的一些记录为一些共和党参议员的责难提供了证据。他们认为严重的失误是他不适合这份工作的原因。

上世纪90年代末，马约卡斯在洛杉矶担任美国检察官时，曾建议时任总统比尔·克林顿赦免一位政治盟友的儿子。那是2000年末，马约卡斯是提议为政治盟友的贩毒者儿子卡洛斯·维尼亚（Carlos Vignali, Jr.）争取行政宽大处理的官员之一。2001年1月，克林顿在任职的最后一天，将维尼亚15年徒刑减刑，这是一项有争议的决定。

在2009年担任美国公民及移民服务局局长的听证会上，当被问及此事时，马约卡斯称这是一个“错误”。

当时国土安全部的监察长还批评了马约卡斯为与知名民主党人有关联的富有投资者发放绿卡的做法。

2013年，共和党人抵制了他担任国土安全部副部长的听证会，最终，他以54票对41票的党线投票赢得了确认。如果共和党人在2021年1月乔治亚州参议院决选后继续控制参议院，同样的场面可能会在马约卡斯的提名听证会上再次重演。

支持和赞誉

尽管如此，马约卡斯还是获得了不同寻常的广泛群体的支持，从自由派的移民倡导者到倾向保守派的执法组织，包括警察兄弟会。

拜登过渡团队的发言人肖恩·萨维特说，“马约卡斯和他的团队期待着与参议院两党真诚合作，确保他上任第一天就能到位。”

马约卡斯的支持者说，他把执政思维和对移民的同情正确地结合在一起，这源于他自己的人生经历。如果得到确认，他将成为首位领导移民政策和执法部门的拉丁裔。

共和党人、首位国土安全部部长汤姆·里奇（Tom Ridge）说，“他将是第一个在就职时就确切知道自己面临的复杂程度和挑战的国土安全部部长。”里奇表示，他正在组织一封支持马约卡斯提名的信函。

他在移民机构的领导地位赢得了移民倡导者的广泛赞誉，其中最引人注目的是他在实施“童年入境暂缓遣返行动”（Deferred Action for Childhood Arrivals）项目中的角色。

该项目向没有合法授权的年轻移民提供驱逐保护和工作许可。马约卡斯每周都会与移民倡导者、商界领袖以及中小学和大学团体举行会议，以确保他设计的程序能真正吸引申请者，其中许多人不敢向联邦移民机构提交个人信息。

罗蕾拉·普雷利当时是移民倡导组织“团结我们的梦想”（United We Dream）的政策主管。对此她表示，“童年入境暂缓遣返行动计划将在历史上获得成功，在很大程度上归功于阿里·马约卡斯所扮演的角色。”

与此同时，根据国土安全部检察长的一份报告，美国移民局的员工对马约卡斯个人参与向富有投资者颁发绿卡的行为表示担忧，这些投资者与杰出的民主党人有关，包括当时的弗吉尼亚州州长特里·麦考利夫和希拉里·克林顿的弟弟安东尼·罗德姆。监察长发现他的行为并没有违反任何法律，但是在处理签证时制造了一种徇私和特殊准入的印象。

马约卡斯说他不同意报告的结论，但在众议院一个小组的相关证词中补充说，他肯定会从中吸取教训。证词提出报告忽略了知名共和党人的类似做法。

这一事件激怒了共和党人，他们一致抵制了他的提名确认听证会。

爱荷华州共和党参议员格拉斯利在一份声明中说，“这种领导风格不利于中情局文化，也不利于我们国家的安全。”

这一次，包括格拉斯利和阿肯色州的汤姆·科顿在内的共和党参议员将因为这一事件带头反对马约卡斯的候选人资格，但据两名熟悉他们想法的共和党人说，共和党参议员之间存在分歧。一些人不同意特朗普的移民政策，并担心政府服务器持续遭到黑客攻击，他们更愿意迅速确认国土安全部的负责人。

共和党人、俄亥俄州参议员罗布·波特曼将成为参议院国土安全委员会（Senate Homeland Security committee）的高层，他在一份声明中说，如果共和党人控制了参议院，他将给马约卡斯一个公平的听证会。他说：“作为一名前内阁官员，我相信每一位被提名者都应该得到公平的程序。”

在听证会上，马约卡斯可能会被问及他将如何处理这个在过去两届政府中饱受争议的问题。

2015年，当奥巴马政府面临一波移民儿童抵达边境的浪潮时，马约卡斯召开了一次高级移民官员会议。

来自中美洲的儿童数量空前，有些是独自一人，有些则由父母一方或双方陪同。政府已经同意采取一系列严厉的执法措施，包括开设新的家庭监狱，将移民家庭关押在一起，直到他们被驱逐出境。

但那天，马约卡斯拒绝了移民和海关执法局（Immigration and Customs Enforcement）高级官员汤姆·霍曼提出的方案：在边境将这些孩子与他们的父母分开。一位参加过会议的人回忆说 ，“我们不是这样的人。” 

后来，霍曼成为了特朗普的盟友。霍曼说，尽管两人存在分歧，但当他得知拜登选择了马约卡斯时，他松了一口气，部分原因是马约卡斯经历了边境移民激增带来的后勤和政治挑战。

他说，“我们在移民问题上并不总是意见一致，但我喜欢他的一点是，他会把我们带到谈判桌前。在做出决定之前，他听取了各方的意见。”