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莫迪宣布的发达印度计划还差 20 万亿美元,25年里经济每年要增长8%

彭博的报道说,2022 年 8 月,印度总理莫迪在新德里历史悠久的红堡发表演讲,大胆承诺: 印度将在 2047 年成为发达国家。

Bharatiya Janata Party, CC BY 4.0 , via Wikimedia Commons

一年一度的独立日演说通常都会大谈承诺和宏伟愿景,因此这一宣言在当时并不引人注目。然而,一年多之后,在 4 月 19 日开始、6 月 1 日结束的全国大选中,”Viksit Bharat”,即 “发达印度”,已经定义了莫迪可能第三次连任的经济愿景。

在莫迪自 3 月以来发表的 29 篇官方演讲中,至少有 23 篇出现了这个短语。他领导的印度人民党在长达 76 页的竞选宣言中,第一页就突出强调了这一目标,之后又有 11 次提及。

这一目标还经常出现在政府部长的演讲中,并被纳入政策文件。中央银行的工作人员也公布了他们自己的实现路线图。

莫迪在 3 月份的一次活动中说:”这十年对于实现印度的Viksit Bharat梦想至关重要。这十年就是要实现那些曾经对人民来说似乎不可能实现的愿望”。

发达国家没有标准定义,莫迪也没有宣布任何具体目标,因此经济学家很难评估印度实现其目标的可能性。

世界银行将各国从低收入到高收入进行排名。牛津经济研究院的分析师对这些数字进行了计算,得出结论:按照2023年的价格计算,印度需要将人均收入水平从去年的2434美元提高到13845美元,才能在脱离英国独立一百周年时进入高收入国家。这就需要将印度国内生产总值提高六倍多,达到约 23 万亿美元,这就需要在未来四分之一个世纪里每年至少实现 8%的经济增长。

莫迪的目标 “雄心勃勃”,牛津经济研究院首席经济学家亚历山德拉·赫尔曼说,”永远不要说永远不会,但我们自己的预测是,未来五年经济平均每年增长 6.6%,随着经济的进一步发展,中期扩张步伐会放缓。”

尽管印度经济在 3 月底结束的财政年度中增长超过 7%,并有望在本财政年度中与之持平,但要实现持续 8%的增长速度将极为困难。中国是少数几个能做到这一点的国家之一,自上世纪 70 年代末开始经济改革以来,中国经济在大约 30 年的时间里平均每年增长 10%,但世界银行仍将其列为中上收入国家。

Gavekal Research 公司高级分析师汤姆·米勒说:”鉴于印度从未持续实现过每年 8%的增长,我认为这只是空中楼阁。与中国相比,印度的财政更加拮据,其经济结构也不适合通过中国式的大规模投资来实现增长。”

他说,这并不意味着印度不能实现相当快速的增长,”在未来四分之一个世纪里成功发展,这才是真正重要的”,而不是达到某个武断的目标。

根据世界银行的数据,截至 2022 年,中国的人均收入为 12720 美元。习近平主席的目标是到 2035 年使中国成为 “中等发达国家”,这一目标也没有明确的定义,但经济学家认为,这意味着国内生产总值将在 2020 年的基础上翻一番。

联合国人类发展指数考虑了健康和教育指标,以及其他衡量生活质量的指标,通常被用作衡量一个国家收入水平以外的繁荣程度的标准。根据这一标准,印度目前处于中等水平,指数为 0.64。一般来说,指数高于 0.8 的国家被视为发达国家。

印度面临的最大挑战之一是改善教育体系,为每年进入劳动力市场的数百万年轻人提供更多工作机会。国际劳工组织的研究表明,印度近三分之一的大学毕业生处于失业状态,这一比例几乎是不识字者的九倍。印度 14 亿人口中有一半以上年龄在 30 岁以下。

印度前央行行长、现任芝加哥大学布斯商学院教授拉古拉姆·拉詹曾说,不提高教育质量和解决高辍学率问题,就谈发达经济体是 “无稽之谈”。

自然,在社交媒体上,莫迪的支持者和政府官员对拉詹的观点进行了猛烈抨击。

卡内基国际和平基金会南亚项目主任兼高级研究员米兰·瓦伊什纳夫说,Viksit Bharat与其说是硬指标,不如说是激发印度人的抱负,他们看到自己的国家在全球的地位不断提高。

他说:”莫迪把自己塑造成了一位变革型领导人,因此,他需要一种变革型的雄心壮志。即使印度没有实现莫迪说的,也很少有人会指责他树立了一个标杆。”

在担任总理的近 10 年时间里,莫迪开展了多项活动来提升印度的地位。他领导的 “印度制造”(Make in India)计划旨在将印度打造成可与中国相媲美的世界级制造业中心,自2014年以来,这个计划帮助印度将年度外国直接投资额提高了40%以上。除了游说苹果公司和特斯拉公司等美国企业在印度扩建或开设工厂外,他的政府还在中东地区吸引投资者。

作为去年20国集团主席,莫迪将印度定位为所谓全球南方发展中国家的代言人。

虽然印度官方没有公布实现 2047 年目标的经济指标,但据熟悉这些数据的人士透露,印度财政部的内部估算显示,到 2030 年,印度经济总量将达到 6.69 万亿美元,到 2047 年将达到 29.02 万亿美元。在未来六年,莫迪的目标是将人均收入翻一番,达到4418美元。

Gavekal Research 公司的米勒说:”像莫迪这样的领导人喜欢提出宏伟的发展目标,尤其是当这些目标受到国内民众追捧的时候。是的,有雄心壮志是好事,中国就曾利用目标来指导决策。但我觉得目标日期本身不是很可信。”