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编译：溪边愚人

编辑：新约客，溪边愚人

根据《纽约时报》报道，周三（4月10日），美国国际开发署（U.S. Agency for International Development，简称USAID）主任萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)在国会作证时表示，加沙北部正在发生饥荒。几个月来，援助机构和全球专家一直警告说，几乎所有220万巴勒斯坦人都将很快面临极度饥饿，对加沙北部的情况也都是用“饥荒迫在眉睫”这样的说法。这是第一位美国高级官员公开表示加沙地带已经开始饥荒。

加沙北部是以色列军队去年 10 月入侵的第一块领土，在战争中遭到严重破坏，而且远离南部两个开放的过境点，几乎所有援助物资都要通过那两个过境点运抵。

援助机构说，在持续不断的袭击中，几乎不可能向北部运送救援物资。联合国儿童基金会(UNICEF)说，星期三，该组织一辆等待进入加沙北部的车辆：“被实弹击中”，该组织已向以色列当局提出此事。以色列军方没有立即对此报道发表评论。

鲍尔是在周三国会作证时发表上述言论的，当时得克萨斯州民主党众议员华金·卡斯特罗(Joaquin Castro)向她询问，有新闻报道称鲍尔女士所在机构的工作人员向国家安全委员会发送了一份电报，称加沙地带部分地区已经开始发生饥荒。《赫芬顿邮报》最早报道了这份电报。

卡斯特罗问：“你认为加沙部分地区，特别是加沙北部，已经开始出现饥荒的说法可信吗？”

鲍尔女士回答说似乎是这样的，并引用了全球综合粮食安全阶段分类倡议的一项评估，她称该倡议的评估方法是合理的。她没有具体说明她指的是什么评估。上个月，该倡议在一份报告中说，加沙的粮食短缺问题已经非常严重，飞地北部地区“饥荒迫在眉睫”。

“所以那里已经发生了饥荒？”卡斯特罗问。

“是的。”鲍尔答道。

她后来在证词中说，自10月7日哈马斯领导的恐怖袭击促使以色列对加沙发动军事进攻以来，加沙儿童的严重营养不良率“明显恶化”。

鲍尔说：“在加沙北部，10月7日之前的营养不良率几乎为零，而现在每三个孩子中就有一个营养不良。就五岁以下儿童的实际严重急性营养不良率而言，一月份为16%，二月份达到30%。我们正在等待三月份的数据，但我们预计情况在继续恶化。”

鲍尔敦促美国国会“迫使我们的以色列合作伙伴切实履行他们做出的承诺”，允许更多的人道主义援助进入加沙地带。

她还说，美国没有从其伙伴组织那里看到哈马斯大规模夺取粮食援助的证据。以色列指责哈马斯偷窃了提供给加沙平民的援助物资，但哈马斯官员否认了这一说法。

今年2月，美国中东人道主义问题特使戴维·赛德菲(David Satterfield)也表示，以色列未能提供哈马斯偷窃援助物资的证据。

鲍尔在作证时还说：“我们没有看到哈马斯对如何发派食品发号施令。我可以向你们保证，如果以色列政府看到哈马斯这样做，我们一定会听到消息的。”

根据《赫芬顿邮报》的报道，更早些时候，美国国际开发署在周二（4月2日）给拜登政府内部发出的一份政府电报中警告，在美国支持的以色列攻势下，加沙饥饿和营养不良现象的蔓延是“现代史上前所未有的”，加沙地带部分地区很可能已经出现饥荒，饥饿导致的死亡“在未来几周内将加速”。电报的接收部门为白宫国家安全委员会、国务院办公室和驻外外交机构。

电报中有一小节说，“检查站的违规行为和不明确的协调也导致司机被扣留，援助卡车成为枪击和袭击的目标。”

电报称，在以色列检查入境货物并以可能用于军事目的为由被拒进入过境点的物资中，健康、环境卫生和个人卫生物品“是被拒绝进入到加沙最多的物品之一”。

这一发现可能会产生法律影响：最近几周，立法者和人权组织认为，以色列对美国人道主义援助的阻挠使得华盛顿继续为该国提供军事支持成为非法行为。

电报说：“不断增加的签证积压继续限制了人道主义组织向加沙增派有资格应对饥荒和提供基本营养治疗的工作人员和人员的能力。”截至几周前，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(U.N. Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East)购买的 1000 多个集装箱的面粉（可供 150 万人食用五个月）仍滞留在距离加沙 25 英里的以色列阿什杜德港(Ashdod port)。

电报明确指出，拜登总统最近提出的帮助加沙饥民的计划是不够的，空投和美国的浮动码头计划 “将补充而非取代陆路”（以色列仍不愿开放陆路），而且“不足以以所需的规模解决饥荒问题”。

曾在拜登和奥巴马政府任职的美国国际开发署前高级官员，现任非营利组织“国际难民组织”(Refugees International)主席杰里米·科宁迪克(Jeremy Konyndyk)告诉《赫芬顿邮报》，周二的电报“似乎是正确的”。科宁迪克说，这份文件“证实了我们和其他人道主义组织一直在说的话：一场饥荒正在拜登的眼皮底下发生，如果不结束战争，就不可能遏制这场饥荒。这是实地工作组在履行职责——向上层报告地面真相。”