日经新闻刊发了前北京分社社长Katsuji Nakazawa的评论，认为从香港来看，中共政府仍然会以安全为第一要务。加美编译仅供参考，不代表支持文中观点或者确认其中事实。

中国是否正在走向更加开放的经济？还是想把国家安全放在首位？这可能是全球投资者在考虑当今中国时面临的最棘手的难题。

共产党政权一方面主张 “高标准开放 “经济，以实现 5%的增长目标，另一方面又在推动实现中国式的国家安全，称 “政治安全 “和 “政权安全 “优先于其他政策，包括经济政策。

习近平主席的两位亲信，分别负责经济和安全——这两项相互矛盾的举措，这一事实进一步混淆了问题。

李强总理负责经济，而蔡奇则是安全沙皇。

一位研究香港政策和历史的专家说，如果说有什么线索可以理解这些混杂的信息，那就是香港，这个大都市在习近平领导下过去十年所经历的变化。

香港的繁荣得益于其自由氛围和在中国 “一国两制 “模式下运作的 “普通法 “制度。这座城市也为中国大陆带来了巨额财富。

然而，这座城市的自由正在消失。

2019 年，在 COVID-19 开始传播之前，约 100 万人走上香港街头，举行了史无前例的示威游行，反对当地政府的引渡法案。

次年，习近平政府迅速颁布并实施了香港国家安全法。在北京实施的法律基础上，香港当局于上个月实施了香港特别行政区自己的国家安全法，即 “23 条”。

这部备受争议的法律承诺打击间谍、窃取国家机密、叛国、煽动叛乱和外国势力干涉国家安全的行为。

问题在于，这些违法行为的定义可以很宽泛。

与 2019 年的大规模示威活动相比，上个月第23条的实施得到的国际媒体报道较少。这是一条香港市民几十年来一直强烈反对的法律。2003 年，约 50 万人聚集示威，反对通过该法的企图。

第23条的实施，是香港媒体自由棺材上的最后一颗钉子。由美国资助的自由亚洲电台已经宣布关闭香港分台，原因是新法律下的安全问题。

这里需要回顾的是近十年前发生在香港的一起事件。

2015年底，铜锣湾书店（一家出版和销售批评中国共产党和习近平政府书籍的书店）的五名相关人员相继失踪。

这五人包括四名香港人和一名在中国出生的瑞典公民，后来被发现被中国当局拘留。

瑞典人是在泰国的一个度假胜地被绑架的。

尽管香港实行 “一国两制 “模式，但还是发生了这些 “失踪事件”。更具讽刺意味的是，这些事件也发生在大陆制定国家安全法之后。

回过头来看，这一事件是自由香港终结的开始。

下金蛋的鹅被杀死了，不仅对香港的经济，而且对中国大陆未来几年的经济都产生了重大影响。

失去自由迫使香港人进行经济和心理调整，许多人决定扎根香港。一些人正在台北市中心逛重新开张的铜锣湾书店。

原来的铜锣湾书店几年前被迫关闭。店长林荣基是 2015 年被绑架者之一，后来移居台湾。2020 年，他在台湾重新开设了铜锣湾书店。

在他的常客中，有一对三四十岁的已婚夫妇，他们最近从香港移民到新北市，新北市是毗邻台北的一个住宅区。

他们说：”与林荣基和其他聚集在这里的人聊天和交换意见，是我们在台湾生活的乐趣。”

由于言论自由不受限制，店里充斥着各种类型的资料，包括批评大陆共产党政权的作品和香港示威游行的照片档案。这是香港不复存在的天堂。

习近平政府倡导全面国家安全观，2014 年制定了反间谍法，2015 年又制定了国家安全法，将政治、经济和社会活动置于国家安全的保护伞之下。这些措施看似相当突然。但在 2013 年 11 月举行的一次共产党会议上，却有一个被忽视的重要迹象，那是在习近平担任党的总书记一年后。

就在会议——中共中央委员会第三次全体会议——闭幕之际，国营新华社发布了一条令人惊讶的消息。

国际观众都在等待会议公报，以查看习近平政府的中长期经济政策。但相反，国家媒体却爆出了决定成立国家安全委员会的消息。

由于没有对委员会做出详细解释，人们对这一消息不甚了解。但现在回过头来看，这预示着习近平政府的国家安全第一原则。

新组织的全称，中共中央国家安全委员会，表明委员会由中共中央直接控制，名称于2014年1月公布。

习近平担任委员会主任，而蔡奇则被任命为负责管理委员会的实际最高官员。当时，党内无人能预料到蔡奇会步步高升，成为位高权重的政治局常委。

从那时起，国家安全委员会就成了中华人民共和国的指挥中心，不仅负责与国家安全相关的立法，还负责剥夺香港自由的措施。涉及铜锣湾书店的史无前例的事件就是在等待发生。

国家安全第一原则的最终目标，是确保 “政治安全 “和 “政权安全”。换句话说，就是要确保习近平领导的共产党现政权的安全。从某种意义上说，即使是对铜锣湾书店的镇压也是为了确保习近平政府的安全。

但是，为了维护这种安全，必须对中国国家主席的两届五年任期限制有所作为。结果，2018 年突然宣布修改国家宪法，取消了任期限制。2022 年 10 月，习近平史无前例地第三次连任五年党的总书记。2015 年前后，为他延长任期铺平道路的工作已经开始。

2023 年，中国修订后的反间谍法正式生效。间谍罪的定义可以从广义上解释，目前还不清楚哪些活动可能导致被指控犯罪。

对间谍罪的指控似乎由当局自行决定。因此，在中国运营的外国公司只能任由当局摆布，永远不知道他们的高管或员工是否会被拘留，何时或因何种原因被拘留。

但是，由于习近平的国家安全第一原则与香港的繁荣无法共存，香港正处于临界点，企业和市民都在试图摆脱沉重的压力。

一些外国公司已经缩减了在香港的业务，迁往新加坡和其他中心城市。许多香港人也纷纷逃往英国、台湾、加拿大和日本。

商业活动和焦虑市民的外流也影响了香港的房地产市场。中国大陆也出现了类似的趋势。

香港目前的情况表明，中共的政策是多么自相矛盾。透过香港的棱镜，我们可以看出北京领导人的想法。

关于作者：Katsuji Nakazawa 是《日经新闻》驻东京的资深撰稿人和编辑。他曾在中国工作七年，先后担任记者和中国分社社长。他是 2014 年沃恩-尤达国际记者奖（Vaughn-Ueda International Journalist prize）的获得者。