经济学人的文章说，从最近的情况来看，当然是习近平主席总管一切，但是其他的人排名需要琢磨一下。加美编译，仅供参考，不代表支持文中观点或者确认其中事实。

3月27日，习近平在北京会见美国企业高管，这些企业大佬在中国领导人的主场与他难得有了互动的机会。

这次会晤是在中国发展高层论坛之后举行的，这是在首都一家宁静的国宾馆的湖光柳色中举行的年度经济会议。由于经济衰退、股市低迷和零星的监管打击，会议的经济背景并不那么平静。外国直接投资下滑是一个例子。

过去，此类会议历来掌握经济政策的中国总理来唱主角。在去年论坛期间会见了包括苹果公司首席执行官库克在内的企业家时，李强还是个新手，他希望在大流行之后激发大家对中国的乐观精神，敦促来访者抬头仰望雨后的彩虹，而不是低头看脚下的泥泞。

然而，今年李强的雷声被他的上司抢走了。本月早些时候，中国人大不再搞闭幕后的例行总理新闻发布会，他也因此错过了一次高调与外界沟通的机会。

这种沉默寡言正在成为一种模式。据香港《南华早报》报道，与前任相比，李强在上任第一年与外国官员和商界领袖举行的会晤次数较少，只有前任的三分之二。他出访国外的次数也只有前任的一半。

他乘坐的是包机，而不是政府专机。

中国国内对这些变化的原因争论不休。一种观点认为，李强先生巧妙地表达了对习近平的服从，尽管他对决策仍有很大的影响力。另一种观点认为，他实际上已被降职。

无论如何，总理的经济权限似乎已经缩小，重点放在新的国内增长引擎而非国际交流上，与前任总理相比，李强总理在全国各地视察的时间更长了。在领导层的优先考虑事项中，经济也已落后于国家安全。

无论李强的影响力是否有所下降，他能发挥作用的领域似乎已经不那么重要。

中国领导人的权力不是来自他们在政府中的地位，而是来自在党中的地位，包括由 24 人组成的政治局。到 2027 年中共选出下一届政治局时，李强先生将超过 68 岁的法定退休年龄。

届时，他可能会在一个任期后卸任总理。

如果是这样的话，丁薛祥将是一个合适的继任者。丁是政治局七常委中最年轻的成员，2007 年在上海时是习近平的亲密助手。随后，他跟随习主席来到北京，并在习主席担任国家主席的第一个任期内多次陪同他出访国外，包括访问特朗普位于佛罗里达州的马阿拉歌度假村。

丁薛祥还是中国务院四位副总理中级别最高的一位。但他并不在处理经济事务最有权力的党委会中任职，这个党委会就是中央全面深化改革委员会，因对从养老金到足球等所有领域进行的不太全面的改革而闻名。

在习近平领导下，类似的党委会层出不穷。与政府机构相比，这些组织的行动受到的限制较少，对成员也没有尴尬的年龄限制。一个突出的例子是中央财经委员会，这个委员会 2021 年的一次会议，标志着习近平的 “共同富裕 “运动（旨在惩罚亿万富翁和减少不平等）的开始。二月份的一次会议批准了中国版的 “以旧换新 “计划，鼓励家庭和企业用旧电器和设备换取新设备。

在经济决策方面，这些委员会挤掉了国务院的影响力。自从去年对规则进行调整后，国务院的行政人员每月只开两三次会，而不是每周一次。

如果李强失去了影响力，那么谁又获得了影响力呢？

答案显而易见，那就是已成为习近平经济沙皇的另一位副总理何立峰。何立峰来自福建省，习近平在那里度过了他 17 年的职业生涯。在港口城市厦门，他们成为了朋友和同事。何立峰甚至是未来总书记第二次婚礼的嘉宾。

美国智囊团 Macropolo 指出，何在党的三个经济类的委员会中担任职务。他是中央财经委员会的办公室主任，还是两个负责监督金融系统及其监管机构的下级委员会的成员。

党的主要理论刊物《求是》在 12 月发表的一篇文章中，总结了这些委员会的愿景：坚持金融要为 “实体 “经济服务，警惕金融业 “伪创新 “的危险，强调金融风险具有传染性、隐蔽性和破坏性。

一位经济学家说：”习近平在某种程度上不喜欢西装革履的金融人士。”

何立峰去年任命李云泽为中国新的金融超级监管机构的负责人，这个机构面向银行业和保险业，还承担了以前由中国人民银行负责的部分监管职责。人民银行从未享有过其他国家货币当局所享有的自主权或地位。

央行行长潘功胜拥有博士学位，他可能是比他之上的任何一位决策者都更出色的经济学家。然而，央行似乎正在失去员工和地位。

根据美国另一家智囊机构亚洲协会政策研究所的项目 “解码中国政治”（Decoding Chinese Politics），何与中国经济政策制定机构的官员都有私人联系。他在福建厦门大学的同学刘昆，在 2023 年之前一直担任财政部长，并帮助挑选了现任财政部长蓝佛安。国家市场监督管理总局罗文在担任中国主要规划机构，国家发展和改革委员会主任时，曾有一年时间担任何的副手。

国家发展和改革委员会现任主任郑栅洁也来自福建省，在厦门曾在何立峰在的领导下工作。他曾批评另一个沿海城市的地方官员自满自足，”不进则退，慢进也是退”。

他自己的进步也令人印象深刻。1997 年，他从设备维修工晋升为一家鳕鱼肝油厂的经理。

在今年的中国发展高层论坛上，郑栅洁和他的导师何立峰都敦促外国商人投资中国的 “新生产力”，并将中国广阔的市场和雄心勃勃的创新计划所带来的机遇高高举起。

照片中，何面带微笑，与来自黑石集团、辉瑞公司、康宁公司和西门子公司的老板们在工地上的一家宾馆外握手，这家宾馆就在皇帝曾经钓鱼的地方（钓鱼台？）附近。

如果外国企业想知道中国领导人的方针是什么，何先生就是他们要见的人。现在，他们会上钩吗？