据FT报道,欧盟和中国即将达成一项商业投资协议,欧盟期待这个协议能帮助在中国市场运营的欧洲企业得到公平的竞争环境。
周一,欧盟委员会在布鲁塞尔与各国大使会晤期间,通报了与北京方面谈判的进展,包括中国劳工标准这个谈判以久的遗留核心问题。欧盟外交官透露,没有人提出反对意见,预计委员会将在本周正式宣布已达成协议。
FT引用欧盟外交官消息称,“大使们普遍欢迎中欧谈判的最新进展,欧洲理事会轮值主席在会议结束时得出结论,没有一个代表团要求停止,因此政治支持的道路已经扫清。”
欧盟一直在努力赶在年底前达成协议,上述谈判被欧盟看成管理与中国日益紧张的贸易关系战略的核心一环。
双方的商业投资协议,旨在消除在华投资的障碍,比如合资企业的要求和某些行业的外资持股上限。涉及的行业包括制造业、金融服务、房地产、环境服务、建筑业,以及支持航运和航空运输的辅助服务。
中国可以借协议锁定现有的市场准入权,同时获得一些在可再生能源领域的投资可能性。
与特朗普的敌视态度不同,欧盟将中国视为一个“经济竞争对手”和一个“系统性竞争对手”,这与拜登的态度更类似。但外界仍认为这个协议可能会与拜登的新政府产生摩擦。
将担任拜登国家安全顾问的杰克•沙利文上周在推特上写道,希望与欧洲伙伴对中国经济做法的共同担忧进行早期磋商。
不到一个月前,欧盟发布了一项跨大西洋战略,敦促美国与它合作,以应对中国构成的“战略挑战”。拜登团队已明确表示,将寻求与欧盟和其他伙伴建立多边联盟,就行业补贴和强制技术转让等问题向北京方面施压,他的团队认为这些作法不公平,让世界贸易体系承受了压力。
欧盟官员表示,该协议将与美国建立公平的竞争环境。美国通过与中国的“第一阶段”贸易协议,也获得了一些同样的好处。
欧盟推动中国同意国际上保护劳工的标准,这一直是谈判结束阶段的主要症结。此前有指控称,中国在新疆关押维吾尔族穆斯林用作强迫劳动,北京方面否认了这一说法。但这项协议可能也会引起维权人士的争议。
法国政府警告称,除非中国政府承诺批准国际劳工组织的四项基本公约(其中两项与强迫劳动有关,两项与结社自由有关),否则欧盟不会达成协议。
布鲁塞尔官员表示,协议一旦达成,必须得到欧盟理事会的支持,并得到欧洲议会的批准,这一过程可能要到2021年下半年才会开始。但是这个协议并不一定必须得到欧盟各国议会批准。
欧洲和中国的商业投资协议协议自2014年开始谈判,双方去年同意在2020年底前达成协议。在中国拥有大量企业利益的德国是欧盟轮值主席国,将于周四卸任。