据彭博社报道，美国国会的一个监督机构称，美国海军计划按时交付的下一代潜艇计划中的第一艘舰艇，价值1280亿美元（折合人民币8374亿元），但由于其依赖经验不足、质量控制记录不稳定的承包商而面临交付风险。

据政府问责局（GAO）在11月6日向五角大楼和国会国防委员会提交的一份限制性报告中称，通用动力公司关于建造的哥伦比亚级潜艇舰队首艇的设计合同，成本可能会超出预算的14%，即3.84亿美元（折合人民币25亿元）。新级核导弹携带潜艇的首艇是海军优先级最高的项目，将于2027年交付。海军希望第一艘潜艇能在2030年下水巡逻。

然而，根据彭博新闻社获得的这份长达73页、标明“仅供官方使用”的报告，何时交付将取决于供应商基地的效率和材料供给质量，因为通用动力公司及其顶级分包商亨廷顿·英格尔斯工业公司面临着“延误风险”。

美国政府问责局的报告详细概述了承包商和海军在设计和建造12艘舰艇计划中面临的无数挑战。倡导者称，该计划是美国核三巨头中最有生存力的一段，包括陆基、空基和海基弹头。

报告举例称，通用动力公司“继续在整个供应商群体中发现无损检测和焊接方面的问题，包括负责管道、阀门和大型机械设备的供应商。

这将是拜登政府执政面临的首批国防采购挑战之一。

美国问责局的报告显示，随着该计划进入正式建设，主承包商通用动力公司准备授予新的分包合同，“许多供应商存在准备不足以及质量问题。此前的25家供应商中，有18家还没有达到造船厂建设评估要求。”

美国问责局称，通用动力公司和亨廷顿公司都面临报告中列出的供应和承包商问题，部分原因是他们同时在建造弗吉尼亚级攻击潜艇，“进度和速度是冷战结束以来无法比拟的”。哥伦比亚级旨在成为国家最新的核巡逻潜艇，用于威慑工作；弗吉尼亚级旨在攻击陆地和海上目标并收集情报。

通用动力公司发言人伊丽莎白·鲍尔（Elizabeth Power）表示，美国问责局的结论并没有反映当前的进展情况，“我们的绝大多数关键供应商都被评估为已经准备好支持建造需求并满足质量预期。”

该报告的结论可能影响了众议院和参议院国防拨款小组的立法者。周一（12月21日）发布的一份折中报告显示，该计划在2021财年的支出为6960亿美元（折合人民币4.5万亿元），尽管立法机构对该计划给予了“重大”支持，但“在该计划的某些设计、原型设计和前期建设工作中出现了挑站”。

议员们还批评海军对哥伦比亚工业基地改进的资金不足。根据造船厂和海军的文件，三家主要潜艇船厂的技术工人大部分经验不足5年，大部分主管的经验不足5年。在通用动力公司的康涅狄格州格罗顿工厂，大约15%的主管有5至9年的经验。根据美国问责局的数据，这个数字在罗德岛的Quonset Point下降到大约5%。

国会，海军和哥伦比亚承包商认识到脆弱的工业基础是该计划的首要挑战之一，并做出了协调一致的努力来加强其能力，美国问责局说。

自2017年以来，“在国会的大力支持下，海军已投资超过5.73亿美元（折合人民币37亿元），用于支撑现有来源和发展新的供应商，以帮助确保工业基础有能力满足核造船企业的需求。