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得克萨斯州的法院案件显示:“暂缓儿童入境行动”计划仍处于危险之中

据《多伦多星报》报道,周二(12月22日)的法庭听证会上,法院听取了一项保护儿童被非法带入美国的移民计划的程序,这凸显了该计划仍然面临着危险,即使是在新任民主党总统承诺保护该计划的情况下。

(图源:Freepik)

休斯敦的一名联邦法官将听取得克萨斯州和其他8个州的意见,他们试图终止“暂缓儿童入境行动”计划(DACA),该计划为大约65万人提供有限的保护。为该计划辩护的是一群由美籍墨西哥人法律辩护和教育基金会代表的DACA接收者团体,听证会期间预计不会作出裁决。

美国最高法院此前裁定,特朗普总统在2017年试图终止DACA计划的做法是非法的。纽约一名法官12月下令特朗普政府恢复前总统奥巴马在2012年颁布的计划。但休斯敦案直接针对DACA计划的原始条款,因为德克萨斯州和其他州认为它绕过国会在移民法上的权力,违反了宪法。

当选总统拜登曾承诺保护DACA计划,但针对DACA的裁决可能会限制拜登保留该项目或类似项目的能力。“DACA必须用立法的方式来取代。”美籍墨西哥人法律辩护和教育基金会主席托马斯·塞恩斯说。

虽然DACA计划通常被描述为一个针对年轻移民的项目,但许多受助人未经许可被带入美国或签证逾期后,已经在美国生活了十年或更长时间。在美国大约有25.4万名儿童的父母中至少有一人依赖DACA,还有一些接收者是祖父母。

在一份法庭文件中,起诉终止DACA的各州表示,该计划代表了一种 “无限的行政权力概念”,如果不加以限制,可能会让未来的总统解除其他法律的束缚。与得克萨斯州一起起诉的还有阿拉巴马州、阿肯色州、堪萨斯州、路易斯安那州、密西西比州等。

美籍墨西哥人法律辩护和教育基金会认为,奥巴马有权制定DACA,各州缺乏起诉资格。

审理此案的美国地区法官安德鲁·哈恩认为奥巴马颁布的DACA是违宪的。哈恩在2015年裁定奥巴马不能扩大DACA的保护范围,也不能制定保护他们父母的计划。

“如果国家真的希望有一个DACA项目,就应该由国会说了算。”哈恩在2018年写道。此后,国会一直没有采取行动,在民主党控制的众议院和共和党控制的参议院之间的争论中,提案落空。

但美籍墨西哥人法律辩护和教育基金会的塞恩斯表示,美国最高法院6月阻止特朗普结束该计划的裁决,应该提供指导。

“如果我是任何一名法官,我会看着最高法院对自己说:‘如果在最高法院大多数人看来,这是一个非法的项目,为什么他们根本就不说?’” 塞恩斯说。