据华尔街日报报道，周三，德国总理默克尔内阁批准了一项允许华为继续在德国存在的法案，法案仍需获得德国议会的批准，这标志着华为得到批准将其技术用于德国5G移动网络的方向，又近了一步。

这即将离任的特朗普政府来说，是一个挫折，他们一直在游说欧洲盟友拒绝接受华为的技术。

美方称，华为设备类似于特洛伊木马，一旦进入西方电信业的关键基础设施，中国可以窃取敏感信息，对美国及其盟友构成安全和经济威胁。华为公司否认了这些指控。

华为称自己是一家员工所有、不受中国政府影响的公司，但西方政界对此表示了高度怀疑，他们指出中国的相关法律要求商业公司必须配合。

但是由于白宫未能提供明确有证据，刚开始欧洲各国政府没有认同这种说法，而且欧洲的无线运营商可以从华为公司得到低价格的先进蜂窝基站设备。

但是今年欧洲的情况有所谓化，中国与欧洲一些主要国家的关系开始发生变化，华为也受到了影响。欧盟今年建议其成员国限制高风险的5G供应商提供设备，其指导方针虽然没有指名道姓地提到华为，但实施这些指导方针将实质性地禁用华为设备。

包括芬兰、法国、波兰、罗马尼亚和瑞典在内的几个国家已攻实了此类限制，华为对此的反应是在欧洲各地的法院对这些措施提出挑战。

美国在欧洲的传统盟友英国采取的行动最为坚决，从1月份开始禁止购买华为的技术。英国官员承认，他们的决定可能会将5G无线技术的推出推迟数年。同时英国还要求电信公司在2027年前将华为技术从其网络中移除。英国电信供应商英国电信集团BT Group PLC说，此举将使其损失约6.7亿美元。

与此同时，华为在包括匈牙利和现在的德国在内的一些国家取得进展。但是华为还面临着美国的另一项禁令威胁，美国商务部的限制措施阻止世界各地的半导体公司向华为销售制造5G设备所必需的相关芯片，如果最终严格实施，华为在欧洲取得的进展将失去意义。

华为称这些限制已经影响其制造智能手机的能力，但是对5G设备影响不大。但是华尔街日报引用业内人士的话指出，如果无法获得此类供应，华为可能无法生产适合无线运营商的5G蜂窝天线，因为每种天线都需要数个先进的计算机芯片。

美国正在向外国和无线运营商提供贷款，以帮助其避开华为，转而向华为的主要竞争对手，瑞典的爱立信、芬兰的诺基亚和韩国的三星电子购买设备。美国官员还试图激励美国初创企业使用开放标准软件开发5G基础设施技术，这也为日本电信设备公司创造了机会。

目前拜登还没有在华为问题上表态。分析人士和行业官员预测，拜登将保留特朗普的许多与中国技术有关的政策。在竞选期间，拜登和他的顾问们表示，他担心中国利用技术加强国家控制，而不是赋予公民权力。

研究公司戴尔奥罗集团的数据显示，尽管面临诸多挑战，但华为在电信设备市场的收入份额在2020年前三个季度增至30%，而2019年全年为28%。主要原因是华为主导了中国市场、在中国建设全国性5G网络的努力推动的。

英国和瑞典的企业可能会在中国遭到报复性措施，在这两个国家，仍然在辩论全面禁止华为。

德国工业对中国的依赖度很高，中国不仅是德国最大的贸易伙伴，也是许多德国企业的最大市场。德国一直在走中间路线，既能让华为在德国开展业务，又有足够的监控，以安抚美国。德国是欧洲最富有的国家之一，但在高速互联网基础设施方面落后于其他国家，这使得快速全面的5G部署对德国的企业和家庭更加重要。

本月早些时候，德国内政部长霍斯特·泽霍费尔表示，政府寻求建立一个法律基础，既能解决网络安全问题，又能保持市场对竞争性技术的开放。

根据该法案，网络设备供应商将必须保证他们的设备使用安全，从而为任何违约承担财务责任。该法案还将要求供应商和运营商给予德国安全机构广泛的技术和法律手段，以监控网络的完整性。

中美贸易战让欧洲陷入了两难境地，究竟是站在美国一边，还是站在中间立场。英国和波兰加入了美国对华为的抵制，但法国和德国决定更严格地监控华为的技术，而不是对其发展施加任何限制。

实际上，完全禁止华为可能会在德国面临法律障碍，还会威胁到德国在中国的经济利益。中国三分之一的新车是德国品牌，中国还是大众汽车、戴姆勒公司和宝马公司三大汽车制造商的最大单一市场。

德国汽车制造商依赖与华为在联网汽车和自动驾驶汽车技术方面的合作。德国电信巨头德国电信已将华为的技术紧密融入其4G和5G无线宽带网络中，德国网络安全监管机构因此发出过警告。

默克尔政府的法案目前已提交议会，总的态度是希望找到这样一种技术解决方案，要求所有提供商通过严格的技术标准，并对网络安全当局透明。

但默克尔所在政党内部的争论也一直存在，很多人更倾向于与美国的立场一致，即将华为视为潜在的安全威胁，认为任何中国公司都必须与中国国家安全部门合作，这是对依赖华为技术的担忧根源。