加拿大媒体CTV在12月3日报道,政府工作人员建议多伦多市政府着手实施房屋空置税,多伦多市长庄德利表示,此举可帮助数千套房屋回归市场。
一份多伦多市政府工作人员的报告建议政府成立一个专门的团队来领导该税种的实施,目标是在2022年开始征收。
工作人员表示,虽然无法得知多伦多空置房屋的准确数量,但如果将税额设定为房屋评估价值的1%,每年可带来约5500万至6600万加元(2.79至3.35亿人民币)的收入。
不过, 庄德利在12月3日上午的新闻发布会上告诉记者,征税的真正目的是为了阻止业主让房屋空置,而不仅仅是为了增加市府的财政收入。“从住房的角度来看,我们根本无法承担数千空置的房屋。这不是我们多伦多市能承受的事情。我认为这是一项值得着手进行的措施,因为它将做的是确保那些把房屋作为投资用途或其他原因而空置的人将不得不仔细考虑,是否让这些房屋空置。”
工作人员的报告说,多伦多约有9,000至27,000户家庭的水电设施使用量 “极低至极低”,这可能说明这些房产长期空置。但其表示,由于很多公寓楼都是批量计量的,不会被纳入数据中,所以这个统计并不具有结论性。
工作人员建议,政府在实施房屋空置税时,选择全民申报的方式,即要求每个业主每年填写一份表格,说明自己的房产在一年中的大部分时间是 “有人居住、空置或空置免征”。
工作人员的报告没有明确说政府应该允许哪些豁免,但列出了温哥华的一些豁免,温哥华在2017年推出了类似的税收。这些包括正在进行重大装修的房屋、居民去了长期护理院以及屋主最近去世的房屋。
庄德利说,“我们从温哥华的经验中知道,当这个税种被引入时,无论以任何方式、形式,天都没有塌下来,因此,我支持将其作为一项住房措施推进,并尽一切努力确保它以正确的方式实施。”
这个想法是在2017年首次提出的。庄德利在2017年首次推动政府征收房屋空置税,但这个想法最终被搁置。
工作人员的报告指出,2006年至2016年,多伦多家庭收入中位数增长了25%,而出租住宅的租金中位数却增长了4倍多,达到109%。该报告说,虽然可供出租的住房单位数量 “在整个新冠病毒大流行期间有所增加”,但仍需要采取更多的永久性措施来解决多伦多的住房短缺问题。
为此,他们表示,该税可以作为一个信号,表明住房存量和供应对人们来说,与住宅一样重要,而不是主要作为一种没有任何公共监管的购买持有型投机商品。
报告说,“在一个最佳的税率下,该税将产生足够高的成本,导致业主选择出售或出租房屋,同时不会给必须支付该税的业主造成过重的负担。”
工作人员的报告称,该市若想实施该税种,未来两年将不得不花费1,000万至1,300万加元(5,000万至 6,600万人民币)的启动资金。