据华尔街日报报道，美国加州北区联邦法官杰弗里·怀特周二搁置了特朗普政府的两项政策，这些政策要求雇主向持有H-1B签证的外国工人支付明显更高的工资，并缩小了美国科技公司和其他雇主重视的项目的资格范围。

H-1B指的是特殊专业人员/临时工作签证，是美国最主要的工作签证类别，发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工，属于非移民签证的一种。

美国劳工部和国土安全部分别在10月初发布了新的签证规则，作为H-1B签证计划收紧的一部分内容，特朗普政府认为，该计划允许雇主雇用外国同行担任好职位，有时甚至以较低的工资雇用外国同行，从而损害了美国工人的利益。

联邦法官的裁决是在美国商会提起的诉讼中作出的，这是针对特朗普新政策提出的三项法律挑战之一。

商会移民政策总监乔恩·巴里斯说，“这项裁决让各个行业的很多公司都松了一口气，这两项规则都有可能对许多企业的运营造成惊人的破坏。”

在一份长达23页的命令中，怀特法官对这些政策紧急发布的方式提出了质疑，绕过了惯常的评论期。评论期是美国公众在机构对拟议规则做出最终决定之前必须提交意见的时间范围。在大多数情况下，评论期为60天。

美国联邦政府称，由于疫情刺激的失业率飙升，它有理由紧急通过新规则，援引被称为 “正当理由例外 ”的法律来管理联邦政策的发布方式。

怀特法官写道，“法院不能支持被告要靠对疫情的依赖来援引正当理由的例外，疫情对经济的影响是国土安全部将其列为正当理由的唯一理由，被告也不否认未提供通知和评论是有偏见的。”

特朗普政府可以对这一裁决提出上诉。

虽然美国劳工部和国土安全部的政策是在10月份一起发布的，但只有其中一项由劳工部发布的政策立即生效。这项政策大幅提高了公司需要支付给H-1B员工的最低工资标准。根据新的薪资基准，以加州圣何塞为例，一名入门级电气工程师的薪资至少为127,042美元，而根据劳工部的数据，新规则生效前的薪资为88,712美元。

国土安全部发布的第二项政策将在几天内生效。该规则将根据具体的高等教育学历，缩小了谁有资格获得H-1B签证的范围，并将缩短向一些合同工发放签证的时间，这一变化是针对信息技术行业的。

如果新规定仍然有效，外国工人，特别是美国高校的国际新毕业生更难获得H-1B签证的资格，而公司赞助他们的费用也会大大增加。

国土安全部代理副部长肯·库奇内利在宣布新政策时说，新政策可能导致约三分之一的签证申请被拒绝。

这一裁决对商会与其他商业团体和学术机构来说是一个最新的胜利，他们已经成功挑战了特朗普政府的多项移民政策，包括限制性的学生签证新规和暂时禁止H-1B和其他工作签证。

包括斯坦福大学和加州理工学院在内的大学签署了反对H-1B变化的法庭之友简报。

法庭之友是指不是诉讼当事人的任何一方；可能是出于自愿之下，或是响应诉讼双方的当事人请求，提出相关信息与法律解释的法律文书给法庭，以协助诉讼进行，或让法官更了解争议的所在。