据《华盛顿邮报》在11月25日（周一）报道，北大西洋公约组织（NATO）秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在周一表示，在塔利班和极端主义组织发动袭击的同时，美国开始撤军，而北约军事同盟正为在阿富汗的未来如何发展而陷入困境。

在主导阿富汗的国际安全工作超过17年多后，北约现在有来自几十个国家的约1.1万名士兵在那里帮助训练国家安全部队并提供咨询。大部分人员来自欧洲和其他北约伙伴国。

但该联盟在空中支援、运输和后勤方面严重依赖美国武装力量。如果没有美国的帮助，欧洲盟友甚至连离开该国都会很困难，而美国总统特朗普决定在1月中旬前撤出近一半的美军，这让北约陷入了困境。

延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）在北约外长视频会议前夕告诉记者：”我们面临一个艰难的两难选择。一个是离开，并冒着阿富汗再次成为国际恐怖分子安全避难所的风险。另一个是留下，冒着任务延长、暴力重现的风险。“

根据美国和塔利班之间的和平协议，没有北约其他盟友或阿富汗政府的参与，如果当地安全条件允许，所有外国军队应该在5月1日前离开阿富汗。

延斯·斯托尔滕贝格说：“无论我们选择什么样的道路，重要的是我们要以协调和慎重的方式共同这样去做。“ 在北约外长视频会议前夕，该组织有史以来最雄心勃勃的行动将成为议程上的重要议题。

特朗普单方面决定只留下2.5千名美军执行任务，这让盟国的军事规划者们手忙脚乱，他们试图弄清楚北约是否能继续在喀布尔以及其他主要城市开展行动。北约外交官说，目前他们有足够的推动者来完成任务。

阿富汗官员还担心美军的迅速裁减可能会加强塔利班的谈判地位。

北约国防部长很可能在2月份拜登当选总统并上任后，对支持团的未来做出最终决定。欧洲外交官预计，在拜登的领导下，基调会有所改变，但美国可能还是没有打算尽快离开阿富汗。

这种不确定性是发生在今年暴力事件急剧上升的情况下，以及自9月份和平谈判开始以来，塔利班对受困于阿富汗安全部队的袭击激增的情况下。伊斯兰国武装分子本月也发动了袭击，特别是在喀布尔大学的恐怖袭击中，造成22人死亡，其中大部分是学生。

延斯·斯托尔滕贝格说：“在过去的几个月和几个星期里，我们看到了几起袭击事件，有些是塔利班进行的，有些袭击是伊斯兰国（ISIS）声称负责的。但我们知道的是，塔利班是袭击的罪魁祸首并且暴力程度过高。“

就连美国驻北约大使凯·贝利·哈奇森（Kay Bailey Hutchison）也表示说：“我们不认为塔利班遵守了它在协议中的承诺，因为暴力事件太多，阿富汗人民和阿富汗士兵已经付出了沉重的代价。”

但是尽管暴力激增以及美国缩编造成的严重不确定性，和平协议似乎是北约不容错过的良机。

延斯·斯托尔滕贝格说：“我们现在看到了一个历史性的和平机会，虽然它是脆弱的，但我们必须抓住它。我们看到的是一个不可预测和困难的军事和政治局势。但至少现在有开始谈判了。”