据BBC报道,美国大选基本已经尘埃落定,拜登接替特朗普成为美国总统。许多人都关心白宫执政权的更替会对美国的贸易政策产生什么影响,BBC认为,尽管拜登有可能改变贸易立场,但他不可能在上台后立马改变贸易政策。
一直以来,特朗普以“美国优先”的原则进行外交与对外贸易,对于那些他认为会危害本国生产商利益的国家,他要求对进口产品征收关税。显而易见,这一做法对美国而言并没有什么实质性的好处。
那随着拜登的上台,美国贸易会发生什么样的变化?期待已久的美英贸易协定最终会达成吗?意大利帕尔马干酪制造商能在关税下喘一口气吗?
首先要注意的是,拜登的竞选口号“买美国货”与特朗普的策略如出一辙。
在新型冠状病毒疫情期间,美国的失业率翻了一倍多,因此,支持本国人民生活的承诺具有强大的吸引力。
拜登的承诺包括,将惩罚把工作岗位转移到海外的美国公司。和特朗普一样,他也对和中国的贸易方式感到担忧。
但对于如何在全球舞台上取胜,拜登有着截然不同的想法。
特朗普声称“美国选优”,选择了单打独斗——则是一种单边方式。他利用关税和威胁的手段来对付中国,同时试图迫使欧洲加入他针对中国贸易的战斗。
而拜登更喜欢通过拉拢传统盟友来实现数量上的优势——这是一种多边方式。这可能意味着,美国会向欧盟伸出橄榄枝,向石油贸易这块混乱的市场提供低关税的政策。
美国飞机制造商波音(Boeing)和欧洲竞争对手空中客车(Airbus)之间关于不公平国家援助的争端发生在特朗普上台之前。但正是他做出回应,决定对价值75亿美元(约合494.6亿人民币)的欧洲奢侈品征收关税。
分析人士认为,拜登至少会避免提高关税,而且很可能取消现有关税——适用于钢铁和铝进口的关税也是如此。
汽车关税的威胁也可能消退。但是,波尔多葡萄酒的生产商可能要等一等了:在美国国内议程如此之多的情况下,拆除这些贸易壁垒可能会退居次要地位。
而英国则可能会排在更靠后的位置。
尽管英国的贸易官员一直在拉拢拜登团队,但他们不太可能急于与英国签署协议。
毕竟,拜登不支持英国退欧是人尽皆知的一件事。他曾表示,如果贝尔法斯特协议(Good Friday Agreement)被破坏,就不会与英国进行交易。
此前,英国提出了一项内部市场法案,法案声称可能会在爱尔兰共和国和北爱尔兰之间设置实际的海关边界。
英国政府一直在悄悄地抱着希望,希望在协议到期之前,在明年年中达成一项协议。但是这可能会落空。
这里只有一个变通的方法:拜登和英国都考虑加入全面而进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),这是一个由11个太平洋国家组成的自由贸易伙伴关系协定。
尽管特朗普以怀疑和嘲笑的态度看待负责全球贸易的世界贸易组织,但有人希望拜登将转而专注于鼓励该组织的改革和现代化。
不过,紧张局势仍将存在:欧洲对主要是美国科技公司的利润征收数字服务税的问题依然存在。